Jak Začít?

Máš v počítači zápisky z přednášek
nebo jiné materiály ze školy?

Nahraj je na studentino.cz a získej
4 Kč za každý materiál
a 50 Kč za registraci!




Činnost veřejné správy

DOC
Stáhnout kompletní materiál zdarma (62.5 kB)

Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOC.

Činnost veřejné správy

Pojem :

Veřejná správa je účelově zaměřený systém budovaný za účelem zabezpečení činnosti výkonu moci ve státě ve sféře veřejné správy. Veřejná správa je člověkem vytvořený systém, který plní jak funkce společenského mocenského charakteru tak má především sociální poslání.

Realizace činnosti veřejné právy je tak představována celým řetězcem cílů, úkolů, funkcí, metodami působení a formami realizace.

Funkce veřejné správy

  1. Obecné – jsou vlastní veřejné správě jako celku.

  2. Dílčí – funkce jednotlivých organizačních subsystémů, nebo jednotlivých orgánů veřejné správy.

ad1) Obecné funkce

- Funkce organizující, jejíž podstatou je pokud možno dosažení komplexního postižení procesů

spočívajících v uspořádání subjektů a adresátů působení veřejné správy a vztahů mezi nimi.

- Funkce mocenské ochrany, jedná se o poskytování této ochrany ze strany orgánů veřejné

správy s cílem zajistit bezporuchový chod veřejné správy, dále zjednat nápravu všude tam, kde

došlo k porušení právních povinností.

ad2) Dílčí funkce jsou relativně konkrétní činnosti, tj. okruhy určitých činností, které veřejná správa

vykonává, jsou to funkce plánovací, programovací, koordinační, kooperační, rozhodovací,

kontrolní atd.

Metody působení veřejné správy

Jsou to způsoby působení, jimiž se realizují úkoly zprostředkované funkcemi veřejné správy. Jsou to prostředky sloužící k bezprostřední realizaci funkcí veřejné správy.

Dělení metod :

  1. obecné metody působení,

  2. konkrétní metody působení.

Metoda přesvědčování – jedná se o základní obecnou metodu, je založena na tom, že občané musí být přesvědčeni o nutnosti a prospěšnosti svého jednání v souladu s právem – právní vědomí.

Nejčastější formou této metody je školení, instruktáže, porady, působení sdělovacích prostředků, přednášky ale i vlastní přístup k právu jako takovému.

Metoda donucování – se realizuje proti těm adresátům, u nichž došlo k selhání metody přesvědčování nebo nebylo možno použít metody přesvědčování nebo když již došlo k porušení normy správního práva ( viz realizace norem správního práva – přímá, aplikací ).

Podmínky za kterých bude realizována metoda donucení :

  • norma správního práva musí umožňovat použití donucovacích prostředků,

  • faktické použití donucovacích prostředků je provedeno orgánem veřejné správy.

Tyto metody se nejčastěji realizují u přestupků a jiných správních deliktů pořádkovými tresty, užitím mírnějších prostředků, použitím zbraně policistou, odnětím věci atd.

Ve veřejné správě se používají tyto metody:

  • administrativní,

  • ekonomická,

  • organizační,

  • prevence

Znaky administrativní metody :

  • jednostrannost – orgán volí jednostranně způsob řešení daného úkolu,

  • nadřazené postavení veřejné správy, která zastupuje stát,

  • působí na příslušného adresáta tím, že právním předpisem stanoví jeho práva a povinnosti, které se realizují zejména aplikací práva,

  • nesplnění stanovených podmínek se vynucuje prostředky stanovenými zákonem.

Témata, do kterých materiál patří