OBCE

Čím větší je obec tím složitější je struktura obecního úřadu

Tajemník

Obecní úřad řídí jmenovaný tajemník. V případě, že v obci není zřízena funkce tajemníka – plní jeho funkce starosta

• Úkoly zřízeného tajemníka

  • Řídí celý administrativní aparát

  • Činnosti zaměstnanců obecního úřadu

  • Organizační složky obce, pokud zastupitelstvo obce nestanoví jinak.

Hospodaření s majetkem obcí

• Materiální a technické zabezpečení činnosti organizací a institucí je důležitým předpokladem úspěšného fungování veřejné správy.

• Hospodaření s majetkem obcí a krajů je výkonem samosprávy.

• Stát neručí za hospodaření a závazky obce nebo kraje

• Hospodaření s majetkem obcí i krajů musí být maximálně průhledné, účelné a přístupné!

Struktura majetku

• Majetek krajů a obcí představuje:

  • Majetek vedený v účetnictví a pomocné operativní evidenci obce jako účetní jednotky

  • Majetek kraje či obce svěřený k vlastnímu hospodářskému využití příspěvkových organizací

Majetek obce můžeme z časového hlediska rozdělit na krátkodobý a dlouhodobý.

1. Dlouhodobý hmotný majetek

   1. Movitý - (vybavení budov, dopravní prostředky, umělecká díla a předměty)

   2. Nemovitý

      1. Pozemky

         1. Zemědělské (orná půda, zahrady, ovocné sady, vinice, chmelnice

         2. Lesní pozemky

            1. Pozemky s lesními porosty

            2. Pozemky, na nichž byly lesní porosty dočasně odstraněny za účelem obnovy.

            3. Lesní průseky

            4. Vodní plochy (např. obecní rybník)

         3. Zastavěné plochy a nádvoří

         4. Vodní plochy (např. obecní rybník)

         5. Ostatní pozemky

      2. Stavby spojené se zemí pevným základem

Obec rozhoduje o svých nemovitostech samostatně a na vlastní odpovědnost. Je oprávněná k samostatnému rozhodnutí o způsobu správy, provozování a využívání svých nemovitostí.

1. Dlouhodobý nehmotný majetek – (software, ocenitelná práva)

2. Dlouhodobý finanční majetek – cenné papíry (akcie, podílové listy, komunální obligace)

Z hlediska vlastnictví dělíme majetek obcí na

• Vlastní zdroje – peněžní a majetkové fondy

• Cizí zdroje – krátkodobé dluhy

Obce i kraje vedou evidenci svého majetku v inventárních knihách.

Rozpočet

Může být chápan jako:

• Peněžní fond založený na principech

  • Nenávratnosti

  • Neekvivalence

• účetní bilance

• nástroj politiky

• nástroj prosazování lokálních zájmů a preferencí obyvatelstva

Příjmy rozpočtu obce

• příjmy z vlastního majetku a majetkových práv

• příjmy výsledků vlastní hospodářské činnosti

• příjmy z hospodářské činnosti právnických osob založených obcí

• příjmy z vlastní správní činnosti

• výnosy z místních poplatků

• dotace ze státních rozpočtu a ze státních fondů

Výdaje rozpočtu obce a kraje

• závazky vyplývající z plnění povinností uložených zákony

• výdaje na vlastní činnost obce v samostatné povinnosti

• výdaje spojené s výkonem státní správy

• závazky vyplývající z uzavřených smluvních vztahů v hospodaření

• závazky přijaté v rámci spolupráce s jinými obcemi