Záruky zákonnosti ve veřejné správě, Náležitosti rozhodnutí

• Kontrola – činnost spočívající ve zjišťování stavu, jaký je a porovnává je se stavem, jaký má být

Kontrola je zjišťování odchylek od ideálního stavu věcí nebo odchylek od správného stavu věcí nebo stavu, který je dán normou či předpisem

• Služební dohled – vykonává se v rámci vztahů podřízenosti a nadřízenosti

Vykonává vždy nadřízený subjekt

Účelem je zabezpečit, aby podřízené subjekty vykonávaly svou činnost v souladu s právními předpisy nadřízeného, je vykonáván z vlastní iniciativy subjektu, ale také na základě vnějších subjektů

• Správní dozor – je vykonáván vůči nepodřízeným subjektům. Provádí je dozorčí orgány např. česká obchodní inspekce, lesní stráž. Orgán má právo požadovat odstranění nedostatků a za protiprávní jednání mohou ukládat sankce.

Kontrola samospráv:

• Kontrola může probíhat jak i samostatné působnosti tak i u přenesené

• Kontrolu prování:

Krajský úřad:

• Vykonává dozor nad vydáváním a obsahem nařízení obcí, usnesení. Za účelem výkonu dozoru obce jsou povinny krajským úřadům zasílat nařízení a to neprodleně po dni jejich vyhlášené, usnesení orgánů obcí zasílají obce pouze na vyžádání krajského úřadu. Zrušit nařízení obce může ústavní soud na návrh ředitele krajského úřadu. Usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánů obce přenesené působnosti může zrušit krajský úřad.

Ministerstvo vnitra:

• Vykonává dozor nad vydáváním a obsahem obecně závazných vyhlášek obcí, usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v samostatné působnosti. Obce mají povinnost zaslat obecně závaznou vyhlášku neprodleně po dni jejího vyhlášení ministerstvu vnitra, pokud min. vnitra učiní záměr, že obecně závazná vyhláška obce je v rozporu se zákonem vyzve obec ke jednání nápravy. Pokud obec nesjedná nápravu ve lhůtě 60 dnů od doručení výzvy ke sjednání nápravy zahájí min. vnitra správní řízení, jehož účelem je vydat rozhodnutí o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce, jde o tzv. SISTANČNÍ ROZHODNUTÍ.

Důsledkem pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky je skutečnost, že ji obec nesmí aplikovat to je, že sestavením vyhlášky nevznikají nikomu žádná práva a nebude ukládat nikomu povinnosti pozastavení účinnosti obec. záv. Vyhlášky však neznamená její zrušení ta je nadále součástí právního řádu. Ministerstvo vnitra současně se sistací (pozastavení účinnosti) stanoví přiměřenou lhůtu ke sjednání nápravy. Nesjedná-li nápravu ve lhůtě stanoví sistanční rozhodnutí min vnitra své rozhodnutí zruší. Nesjedná-li příslušný orgán obce nápravu ve stanovené lhůtě a není-li proti sistačnímu rozhodnutí podán rozklad podá ministerstvo vnitra návrh na zrušení příslušného aktu obce vydaného v samostatné působnosti. V případě obecně závazné vyhlášky ústavnému soudu.