Předmět Právotvorba pro veřejnou správu (NP401Zk)
Na serveru studentino.cz naleznete nejrůznější studijní materiály: zápisky z přednášek nebo cvičení, vzorové testy, seminární práce, domácí úkoly a další z předmětu NP401Zk - Právotvorba pro veřejnou správu, Právnická fakulta, Masarykova univerzita (MU).
Top 10 materiálů tohoto předmětu
Materiály tohoto předmětu
| Materiál | Typ | Datum | Počet stažení |
|---|
Další informace
Cíl
Studenti budou po absolvování předmětu zvládat základy tvorby práva obecně a zejména na úseku veřejné správy. Budou znát základy legislativní techniky pro tvorbu právních předpisů.
Osnova
1) Úvod do tvorby práva: Učební disciplína a vědní obor v ČR a ve světě. Tvorba práva jako soubor právních norem a interních instrukcí. Základní praktické pomůcky legislativce. Legislativní pravidla.Legislativní metodika. Právní informatika a tvorba práva.2) Základní pojmy. Tvorba práva a podzákonné právní předpisy. Pojem podzákonného právního předpisu a právní normy. Platnost, účinnost, použitelnost. Druhy podzákonných předpisů. Systematizace právního řádu. Rozdíly mezi zákonodárstvím a podzákonnými předpisy. Pravidlo „na základě zákona a jeho mezích“. Problém inkorporace, revize a depurace právního řádu od podzákonných právních předpisů3) Pojem tvorby práva a její zásady. Utváření se práva. Nalézání práva. Organizovaný proces tvorby práva. Konkretizace. Legislativní pravomoc na úrovni veřejné správy, působnost, procedura. Obsahové zásady tvorby podzákonných právních předpisů. Mechanismus tvorby práva. Orgány s legislativní pravomocí a další subjekty procesu.4) Legislativní technika: Obsah, forma a hloubka regulace. Volba formy právního předpisu. Recepce. Odkaz. Poznámka pod čarou. Generální klauzule. Neurčité pojmy. Zákonodárné uvážení. Domněnky a fikce. Podmínky. Právní jazyk. Zvláštnosti u podzákonných právních předpisů.5) Volba pojmů a formulace předpisu. Legislativní zkratky a zkratky. Úplné, zkrácené a slovní citace. Cizí slova. Výčty. Obdobně a přiměřeně. Členění právního předpisu. Marginální rubriky. Právní předpisy v čase. Republikace6) Příprava a přijetí právního předpisu: Zpracování návrhu a jeho přijetí jako proces. Základní obsahové složky přípravy. Věcný záměr, osnova zákona. Důvodová zpráva. Připomínkové řízení. E-knihovna vládních návrhů zákonů7) Zvláštnosti přípravy a přijetí právního předpisu na úrovni obce a kraje. Obecně závazné vyhlášky a nařízení. Místo v právním řádu. Předmět úpravy. Význam judikatury Ústavního soudu pro vývoj právotvorby obcí a krajů. Dozorová působnost Ministerstva vnitra ČR.
Literatura
povinná literaturaLegislativní proces (Teorie a prace). Praha 2011. Dostupné na www.mvcr.cz/soubor/legislativni-proces-pdf.aspxdoporučená literaturaŠÍN, Zbyněk. Tvorba práva :pravidla, metodika, technika. 2. vyd. Praha: C.H. Beck, 2009. xv, 176 s. ISBN 978-80-7400-162-8. infoneurčenoCVRČEK, František. Právní informatika. Praha: Ústav státu a práva AV ČR, 2010. 371 s. ISBN 9788073802684. info
Požadavky
! OBOR ( PR )
Garant
prof. JUDr. Jan Filip, CSc.
Vyučující
prof. JUDr. Jan Filip, CSc.JUDr. Stanislav Kadečka, Ph.D.