Předmět Veřejná ekonomie (JSM522)

Na serveru studentino.cz naleznete nejrůznější studijní materiály: zápisky z přednášek nebo cvičení, vzorové testy, seminární práce, domácí úkoly a další z předmětu JSM522 - Veřejná ekonomie, Fakulta sociálních věd, Univerzita Karlova v Praze (UK).

Materiál	Typ	Datum	Počet stažení

Cíl

Cílem kurzu je seznámit posluchače s teoretickými přístupy a empirickými poznatky veřejné ekonomiky. Pozornost se věnuje vztahům ekonomické teorie a teorie veřejné ekonomiky a zkoumání příčin zásahů státu do ekonomického systému, utváření struktur veřejného sektoru, vymezení jeho podstaty a funkcí. Předmět se zaměřuje na oblast alokačních a redistribučních funkcí státu a jejich ekonomické a další konsekvence. Je analyzována činnost subjektů veřejného sektoru zejména ústředních, lokálních a samosprávných orgánů. Posluchač se seznámí s teoretickými klasifikacemi statků, charakteristikou veřejných statků a s otázkami jejich zabezpečení i financování. Pozornost je věnována optimalizaci s veřejnými statky a s externalitami. Pro hlubší pochopení fungování veřejné ekonomiky v kontextu smíšené ekonomiky, globalizace, integračních procesů EU a probíhajících diskusí a reforem v oblasti sociálního státu, zdravotnictví, vzdělávání budou poznatky doplněny o teorie státu blahobytu, teorie veřejné volby, teorie byrokracie, neo-institucionální ekonomie a poznatky z ekonomické sociologie. Cílem tohoto multiparadigmatického přístupu je lépe pochopit podstatu a obsah transformačních procesů a sociálních důsledků změn v ekonomické dimenzi. Součástí studia budou vybrané aktuální problémy veřejné ekonomiky a reformy veřejných financí - diskuse současných přístupů ke státnímu rozpočtu v rámci OECD, k daňovým reformám.

Sylabus

1. Název studijního předmětu: ZÁKLADY VEŘEJNÉ EKONOMIKY 2. Vyučující: MUDr. Petr Háva, CSc.3. Typ studijního předmětuPovinný.4. Rozsah studijního předmětuTři přednáškové bloky (celkem 10 hodin), samostudium a příprava podkladů (cca 200 hodin), konzultace a písemná zkouška (4 hodiny). 5. Harmonogram výuky předmětuVýuka bude během semestru rozdělena do tří bloků:1. Úvodní soustředění, orientační seznámení se strukturou předmětu, literaturou a elektronickými podklady ke kurzu na internetu. Nároky na studium, individuální plány studia tématických okruhů 1. - 6. 4 hodiny v úvodu semestru2. Diskuse problémových témat, nejasností a otázek z první poloviny kurzu. Základní orientace studia druhé části předmětu (témata 7.-13.), 4 hodiny v průběhu semestru3. Závěrečné soustředění. Shrnutí témat, příprava na zkoušku. 6. Počet kreditů: 97. UkončeníOdevzdání eseje na zadané téma a písemná zkouška, která bude probíhat na fakultě v počítačové učebně. 8. Základní charakteristika kurzu Kurz uvádí studenty do teorie, metodologie a praxe veřejné ekonomiky. Studenti jsou orientováni k aktualizaci svých ekonomických znalostí v oblasti základních ekonomických zásad a základů ekonomie. Teoretická východiska a základní předmětné zaměření samotné veřejné ekonomiky jsou doplněny o koncepty institucionální ekonomie, ekonomické sociologie a ukázky praktické aplikace a jejich teoretická východiska při řešení konkrétních veřejně politických problémů v oblastech vztahů mezi veřejným a soukromým sektorem, kontrolní činnosti a řízení. 11. Cíle předmětuCílem kurzu je seznámit posluchače s teoretickými přístupy a empirickými poznatky veřejné ekonomiky. Pozornost se věnuje vztahům ekonomické teorie a teorie veřejné ekonomiky a zkoumání příčin zásahů státu do ekonomického systému, utváření struktur veřejného sektoru, vymezení jeho podstaty a funkcí. Předmět se zaměřuje na oblast alokačních a redistribučních funkcí státu a jejich ekonomické a další konsekvence. Je analyzována činnost subjektů veřejného sektoru zejména ústředních, lokálních a samosprávných orgánů. Posluchač se seznámí s teoretickými klasifikacemi statků, charakteristikou veřejných statků a s otázkami jejich zabezpečení i financování. Pozornost je věnována optimalizaci s veřejnými statky a s externalitami. Pro hlubší pochopení fungování veřejné ekonomiky v kontextu smíšené ekonomiky, globalizace, integračních procesů EU a probíhajících diskusí a reforem v oblasti sociálního státu, zdravotnictví, vzdělávání budou poznatky doplněny o teorie státu blahobytu, teorie veřejné volby, teorie byrokracie, neo-institucionální ekonomie a poznatky z ekonomické sociologie. Cílem tohoto multiparadigmatického přístupu je lépe pochopit podstatu a obsah transformačních procesů a sociálních důsledků změn v ekonomické dimenzi. Součástí studia budou vybrané aktuální problémy veřejné ekonomiky a reformy veřejných financí - diskuse současných přístupů ke státnímu rozpočtu v rámci OECD, k daňovým reformám.12. Základní literaturaHAMERNÍKOVÁ, B., KUBÁTOVÁ, K. Veřejné finance učebnice. Eurolex, Praha 2004BAILEY, S.J. Veřejný sektor. Teorie, politika a praxe. Eurolex Bohemia, Praha 2004URBAN, J. Základy teorie národního hospodářství. ASPI, Praha 200313. Rozšířená literatura AUERBACH, A.J., FELDSTEIN, M. (ed.) Handbook of Public Economics. Vol. 1.-4. Elsevier, AmsterdamBÉNARD, J.: Veřejná ekonomika. Ekonomický ústav ČSAV, Praha 1989ETZIONY, A. Morální dimenze ekonomiky. Victoria Publishing, Praha 1995FRANK, R.H., BERNANKE, B.S. Ekonomie. Grada Publishing, Praha 2003FRIČ, P.-GOULLI, R.: Neziskový sektor v České Republice. Eurolex Bohemia, Praha 2001.GOULLI, R.: Strukturalizace veřejného sektoru, dereglementace a efektivnost. Seminář o efektivnosti veřejného sektoru, Masarykova univerzita, Brno 1996HERTZOVÁ, N. Plíživý převrat. Globální kapitalismus a smrt demokracie. Dokořán, Praha 2003HOLMAN, R. a kol. Dějiny ekonomického myšlení. Beckovy ekonomické učebnice, Praha 1999HRONOVÁ, S., HINDLS, R. Národní účetnictví. Koncept a analýzy. Beckovy ekonomické učebnice, Praha 2000JACKSON, P. M., BROWN, C. V.: Ekonomie veřejného sektoru. Eurolex Bohemia, Praha 2001.JUST, R.E., HUETH, D.L., SCHMITZ, A. The Welfare Economics of Public Policy. A Practical Approach to Project and Policy Evaluation. Edward Edgar, Cheltenham 2004KELLER, J. Sociologie byrokracie a organizace. Slon, Praha 1996KELLER, J. Soumrak sociálního státu. Slon, Praha 2005KLUSOŇ, V. Instituce a odpovědnost. K filozofii ekonomické vědyMALÝ, I. Externality a možnosti jejich řešení. Sborník referátů z teoretického semináře pořádaného Katedrou veřejné ekonomie ESF MU v Brně ve spolupráci s Asociací veřejné ekonomie, Brno 1998MANKIW, N.G. Zásady ekonomie. Grada, Praha 1999MAREŠ, P. Sociologie nerovnosti a chudoby. Slon, Praha 1999MEDVED, J., NEMEC, J. Mikroekonomické východiská veřejných financií. Sprint, Bratislava 2004MECH, J. (ed.) Konkurence ve veřejném sektoru. Objektivizace dělby práce mezi státní správou a samosprávou v řízení veřejného sektoru. Sborník referátů z teoretického semináře pořádaného katedrou veřejné ekonomie ESF MU Brno, 2004MEZŘICKÝ, V. a kol. Globalizace. Portál, Praha 2003MISHRA, R. Globalization and the Welfare State. Edward Edgar, Chaltenham 1999MLČOCH, L.: Zastřená vize ekonomické transformace. Nakladatelství University Karlovy, Praha 1997MLČOCH, L., MACHONIN, P., SOJKA, M. Ekonomické a společenské změny v české společnosti po roce 1989(alternativní pohled). Karolinum, Praha 2000MORAWSKI, W. Ekonomická sociologie. Problémy, teorie, empirie. Slon, Praha 2005MUSGRAVE, R.A., MUSGRSVEOVÁ, P.B.: Veřejné finance v teorii a praxi. Management Press, Praha 1994OCHRANA, F. Veřejné zakázky. Metody a metodika efektivního hodnocení a výběru- Ekopress, Praha 2004OCHRANA, F. Hodnocení veřejných zakázek a veřejných projektů. ASPI, Praha 2001OCHRANA, F. Manažerské metody ve veřejném sektoru. Teorie, praxe a metodika uplatnění. Ekopress, Praha 2002OCHRANA, F. Veřejný sektor a efektivní rozhodování. Management Press, Praha 2001OTT, A.F., CEBULA, R.J. The Edgar Companion to Public Economics. Empirical Public Economics. Edward Edgar, Cheltenham 2006PEKOVÁ, J. Veřejné finance. Úvod do problematiky. ASPI, Praha 2001PEKOVÁ, J., PILNÝ, J. Veřejná správa a finance veřejného sektoru. ASPI, Praha 2002REKTOŘÍK, J. Ekonomika a řízení odvětví veřejného sektoru. Ekopress, Praha 2002REKTOŘÍK, J., ŠELEŠOVSKÝ, J. Kontrolní systémy veřejné správy a veřejného sektoru. Ekopress, Praha 2003ROBBINS, D. (ed.) Handbook of Public Sector Economics. Taylor and Francis, Boca Raton, London, New York, Singapore 2005ROTHBARD, M.N. Ekonomie státních zásahů. Liberální Institut Praha 2001SAMUELSON, P., NORDHAUS, W.D.: Ekonomie. Svoboda, Praha 1991SEN, A. Ekonomika a etika.SCHAAD, M. Neziskové organizace v ekonomické teorii. Analýza vývoje a motivace bezplatných dobročinných aktivit. MU, Brno 1998SOJKA, M. Milton Friedman. Svět liberální ekonomie. Portréty, Praha 1996SOJKA, M. John Maynard Keynes a současná ekonomie. Grada, Praha 1999VEČERNÍK, J. Transformační procesy v socio-ekonomické perspektivě. Sociologický časopis 1997, 33(3): 259-27214. Užitečné webové stránky Economic sociology Resources: The History of Economic Thought: http://cepa.newschool.edu/het/ Kurzy veřejné ekonomie a dalších souvisejících disciplín na jiných školách: MU Brno MU Brno (2003/4) VŠB Ostrava, Ekonomická fakulta, Katedra veřejné ekonomiky Economic Sociology, Harvard University, Granovetter Theory of Public Goods and Externalities. Economics 230B, by Theodor BergstromStanford encyclopedia of Philosophy Routledge Encyclopedia Thompson Gale: Encyclopedia of Sociology. Edgar F. Borgatta and Rhonda J.V. Montgomery, Eds. 2nd ed. New York: Macmillan Reference USA, 2001. 3481 pp. 5 vols. OECD www.oecd.orgMinisterstvo financí ČR www.mfcr.cz Český statistický úřad, Národní účty The Online Library of Liberty: Institutional Economics Links, Malcolm Rutherford, Department of Economics, University of VictoriaAssociation for Institutional Thought 15. Okruhy témat (podrobně)1. Ekonomie a teorie veřejné ekonomikyVymezení předmětu ekonomie a přehled základních ekonomických principů. Vymezení předmětu veřejné ekonomiky, welfare economics (ekonomika blahobytu), veřejné finance.Vybrané otázky ekonomické filosofie. Význam historie ekonomie pro pochopení celkového vývoje disciplíny a jejích základních konceptů, kontextu jejich vzniku ve vztahu ke společenskému vývoji. Význam veřejné ekonomiky pro chápání a analýzu současných ekonomických problémů naší společnosti v globálním kontextu a EU. Příčiny existence veřejného sektoru:definice, postavení a historický pohled (historický vývoj ekonomické teorie)2. Veřejný sektor v makroekonomickém kontextu a v soustavě národních účtůTeoretická východiska makroekonomických analýz. Makroekonomická analýza a prognóza. Hospodářská politika. Stručný historický pohled na vývoj národního hospodářství: empirické základy smíšené ekonomiky a příčiny existence veřejného sektoru. Místo veřejného sektoru v národních účtech: normalizování národních účtů OSN a EU. Význam systému národních účtů - SNÚ (Metodiky OSN a EU). Praktické příklady národního účetnictví ČR.3. a 4. Koncepty rovnováhy ve veřejné ekonomice, neoklasické základy I, IIStručný historický pohled na rozvoj teoretických a ekonomických koncepcí: Ekonomická teorie a teorie veřejné ekonomie. Rovnováha a optimum (Walras, Pareto, Arrow). Užitek a preference. Teorémy blahobytu. Nová veřejná ekonomie a nové přístupy: optimum druhého řádu (Bénard)5. Veřejné statky a externalityZásady veřejné ekonomiky: podstata a typologie veřejných (kolektivních) statků. Ekonomická a institucionální klasifikace veřejných statků (Samuelson, Musgrave, Bénard). Statky hmotné a nehmotné, tržní a netržní. Produkce a spotřeba veřejných statků. Teorie externalit.6. Normativní a pozitivní přístupy veřejné ekonomieEtika a ekonomie (Sen). Utilitarismus. Rawlsova kritéria spravedlivosti a jejich diskuse. Globální spravedlnost. Vývoj normativních přínosů v průběhu 20. století. 7. Veřejná volbaPozitivistický přístup k veřejné ekonomice: teorie veřejné volby (Public Choice). Ekonomická teorie byrokracie: vládní moc, byrokrat-manažer. Paradigma ekonomické a politické efektivnosti. Rozhodování: jednání a strategické hry mezi politickou (vládní) mocí a byrokratickými manažery. Politická a ekonomická efektivita, náklady příležitosti.8. Neziskový sektor ve smíšené ekonomiceSmíšená ekonomie: vymezení. Státní a nestátní neziskový sektor v ČR. Veřejný sektor a lokální veřejná ekonomika.9. Veřejné rozpočtyÚvod do veřejných financí, Veřejné rozpočty. tátní rozpočet a daňová soustava. Soustava veřejných rozpočtů v ČR, rozpočtová pravidla, rozpočtový cyklus. 10. Efektivita veřejných výdajů. Prvky srovnání výkonnosti veřejných a soukromých organizací. Ekonomické hodnocení veřejných programů a organizací, poskytujících veřejné služby (analýzy produkce, controlling, balanced scorecard).11. Příjmy veřejných financíDaňová teorie. Současný stav daňové soustavy a deregulace veřejného sektoru v ČR. Problémy státního dluhu a vyrovnaného rozpočtu.12. Vývojové trendy a reformy Globalizace ekonomiky a sociální stát. Liberalizace světového obchodu a nadnárodní organizaceSociální politika EU a její reakce na důsledky globalizace. Ekonomika sociálního státu. Rozdíly v přístupech rozvinutých a tranzitivních ekonomik k reformám veřejného sektoru a veřejných financí. Konkurence ve veřejném sektoru. Public Private Partnership. Nástroje regulace podnikatelského jednáni ve smíšené ekonomice. Rozvoj lidského a sociálního kapitálu. Hlavní problémy reformy státní správy a veřejných organizací v ČR: hledání efektivního modelu řízení vzdělávání a zdravotnictví.Mezinárodní trendy reforem veřejné správy (srovnání OECD) a veřejných financí.

Literatura

Základní literaturaHAMERNÍKOVÁ, B., KUBÁTOVÁ, K. Veřejné finance učebnice. Eurolex, Praha 2004BAILEY, S.J. Veřejný sektor. Teorie, politika a praxe. Eurolex Bohemia, Praha 2004URBAN, J. Základy teorie národního hospodářství. ASPI, Praha 200313. Rozšířená literatura AUERBACH, A.J., FELDSTEIN, M. (ed.) Handbook of Public Economics. Vol. 1.-4. Elsevier, AmsterdamBÉNARD, J.: Veřejná ekonomika. Ekonomický ústav ČSAV, Praha 1989ETZIONY, A. Morální dimenze ekonomiky. Victoria Publishing, Praha 1995FRANK, R.H., BERNANKE, B.S. Ekonomie. Grada Publishing, Praha 2003FRIČ, P.-GOULLI, R.: Neziskový sektor v České Republice. Eurolex Bohemia, Praha 2001.GOULLI, R.: Strukturalizace veřejného sektoru, dereglementace a efektivnost. Seminář o efektivnosti veřejného sektoru, Masarykova univerzita, Brno 1996HERTZOVÁ, N. Plíživý převrat. Globální kapitalismus a smrt demokracie. Dokořán, Praha 2003HOLMAN, R. a kol. Dějiny ekonomického myšlení. Beckovy ekonomické učebnice, Praha 1999HRONOVÁ, S., HINDLS, R. Národní účetnictví. Koncept a analýzy. Beckovy ekonomické učebnice, Praha 2000JACKSON, P. M., BROWN, C. V.: Ekonomie veřejného sektoru. Eurolex Bohemia, Praha 2001.JUST, R.E., HUETH, D.L., SCHMITZ, A. The Welfare Economics of Public Policy. A Practical Approach to Project and Policy Evaluation. Edward Edgar, Cheltenham 2004KELLER, J. Sociologie byrokracie a organizace. Slon, Praha 1996KELLER, J. Soumrak sociálního státu. Slon, Praha 2005KLUSOŇ, V. Instituce a odpovědnost. K filozofii ekonomické vědyMALÝ, I. Externality a možnosti jejich řešení. Sborník referátů z teoretického semináře pořádaného Katedrou veřejné ekonomie ESF MU v Brně ve spolupráci s Asociací veřejné ekonomie, Brno 1998MANKIW, N.G. Zásady ekonomie. Grada, Praha 1999MAREŠ, P. Sociologie nerovnosti a chudoby. Slon, Praha 1999MEDVED, J., NEMEC, J. Mikroekonomické východiská veřejných financií. Sprint, Bratislava 2004MECH, J. (ed.) Konkurence ve veřejném sektoru. Objektivizace dělby práce mezi státní správou a samosprávou v řízení veřejného sektoru. Sborník referátů z teoretického semináře pořádaného katedrou veřejné ekonomie ESF MU Brno, 2004MEZŘICKÝ, V. a kol. Globalizace. Portál, Praha 2003MISHRA, R. Globalization and the Welfare State. Edward Edgar, Chaltenham 1999MLČOCH, L.: Zastřená vize ekonomické transformace. Nakladatelství University Karlovy, Praha 1997MLČOCH, L., MACHONIN, P., SOJKA, M. Ekonomické a společenské změny v české společnosti po roce 1989(alternativní pohled). Karolinum, Praha 2000MORAWSKI, W. Ekonomická sociologie. Problémy, teorie, empirie. Slon, Praha 2005MUSGRAVE, R.A., MUSGRSVEOVÁ, P.B.: Veřejné finance v teorii a praxi. Management Press, Praha 1994OCHRANA, F. Veřejné zakázky. Metody a metodika efektivního hodnocení a výběru- Ekopress, Praha 2004OCHRANA, F. Hodnocení veřejných zakázek a veřejných projektů. ASPI, Praha 2001OCHRANA, F. Manažerské metody ve veřejném sektoru. Teorie, praxe a metodika uplatnění. Ekopress, Praha 2002OCHRANA, F. Veřejný sektor a efektivní rozhodování. Management Press, Praha 2001OTT, A.F., CEBULA, R.J. The Edgar Companion to Public Economics. Empirical Public Economics. Edward Edgar, Cheltenham 2006PEKOVÁ, J. Veřejné finance. Úvod do problematiky. ASPI, Praha 2001PEKOVÁ, J., PILNÝ, J. Veřejná správa a finance veřejného sektoru. ASPI, Praha 2002REKTOŘÍK, J. Ekonomika a řízení odvětví veřejného sektoru. Ekopress, Praha 2002REKTOŘÍK, J., ŠELEŠOVSKÝ, J. Kontrolní systémy veřejné správy a veřejného sektoru. Ekopress, Praha 2003ROBBINS, D. (ed.) Handbook of Public Sector Economics. Taylor and Francis, Boca Raton, London, New York, Singapore 2005ROTHBARD, M.N. Ekonomie státních zásahů. Liberální Institut Praha 2001SAMUELSON, P., NORDHAUS, W.D.: Ekonomie. Svoboda, Praha 1991SEN, A. Ekonomika a etika.SCHAAD, M. Neziskové organizace v ekonomické teorii. Analýza vývoje a motivace bezplatných dobročinných aktivit. MU, Brno 1998SOJKA, M. Milton Friedman. Svět liberální ekonomie. Portréty, Praha 1996SOJKA, M. John Maynard Keynes a současná ekonomie. Grada, Praha 1999VEČERNÍK, J. Transformační procesy v socio-ekonomické perspektivě. Sociologický časopis 1997, 33(3): 259-27214. Užitečné webové stránky Economic sociology Resources: The History of Economic Thought: http://cepa.newschool.edu/het/ Kurzy veřejné ekonomie a dalších souvisejících disciplín na jiných školách: MU Brno MU Brno (2003/4) VŠB Ostrava, Ekonomická fakulta, Katedra veřejné ekonomiky Economic Sociology, Harvard University, Granovetter Theory of Public Goods and Externalities. Economics 230B, by Theodor BergstromStanford encyclopedia of Philosophy Routledge Encyclopedia Thompson Gale: Encyclopedia of Sociology. Edgar F. Borgatta and Rhonda J.V. Montgomery, Eds. 2nd ed. New York: Macmillan Reference USA, 2001. 3481 pp. 5 vols. OECD www.oecd.orgMinisterstvo financí ČR www.mfcr.cz Český statistický úřad, Národní účty The Online Library of Liberty: Institutional Economics Links, Malcolm Rutherford, Department of Economics, University of VictoriaAssociation for Institutional Thought

Garant

MUDr. Petr Háva, CSc.

Vyučující

MUDr. Petr Háva, CSc.