VEŘEJNÉ FINANCE

PPP PROJEKTY

• Partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP – public private partnership) je formou spolupráce veřejného a soukromého sektoru za účelem realizace konkrétních projektů – podmínka je ekonomický výhodnost

• Měly by splňovat tyto podmínky:

-veřejný a soukromý sektor spolu spolupracují na základě jasného smluvního vztahu (dokumentace rozděluje zodpovědnosti, náklady a rizika mezi oba sektory)
-jsou naplňovány cíle jak veřejného zájmu, tak i komerčního charakteru
-obě strany očekávají, že z toho něco budou mít (soukromý-zakázku, veřejný-statky)

• Zadavatelem projektu je vždy veřejný subjekt (kraj, obec), který specifikuje svoje potřeby. Soukromý dodavatel, vybraný podle nejlepší nabídky, zajišťuje projekt podle zadání.

• Nejčastějšími obory, ve kterých se realizují projekty prostřednictvím PPP jsou:

-doprava
-školství
-zdravotnictví
-obrana
-stavebnictví

FUNKCE VEŘEJNÉHO SEKTORU

1. Ekonomická
   -má předcházet a zmírňovat dopady selhání trhu
   -vytváří pracovní příležitosti

2. Sociální
   -stará se o sociálně slabší vrstvy obyvatel

3. Politická
   -týká se veřejných voleb

POSLÁNÍ VEŘEJNÉHO SEKTORU

1. Vytvářet dobré podmínky pro fungování soukromého sektoru
   -zajišťovat-dovolání se práva, bezpečnost, kvalitní a efektivní veřejnou správu

2. Přispívat k udržitelnému rozvoji
   -vytváření podmínek pro zkvalitňování lidského života, podmínek k růstu zaměstnanosti, ekonomickému růstu, ale taky ochrany živ. prostředí, zdraví atd.

3. Zajistit potřebné veřejné statky

4. Zajišťovat tzv. hraniční statky
   - (jsou na hranici soukromého a veřejného sektoru-silnice, energie)

5. Přispět k ekonomickému růstu
   -stát nebo územní samospráva objednávají některé statky a služby u soukromého sektoru-touto poptávkou se vytvářejí podmínky pro růst zaměstnanosti v soukromém sektoru a vytvářejí se podmínky pro zkvalitnění lidského života

6. Dosáhnout větší spravedlnosti v rozdělování
   -VS by měl zaručit, aby i nižší příjmové skupiny obyvatelstva mohly využívat některé statky, např. školství, zdravotnictví, a to bezplatně nebo za tzv. uživatelský poplatek

ČLENĚNÍ VEŘEJNÉHO SEKTORU

1. RESORTY
   -podle toho, jaké máme ministerstva

-je to nejčastější členění
-resort školství, kultury, zdravotnictví, obrany…

1. INSTITUCE
   -neziskové organizace, které zabezpečují činnosti veřejného sektoru

2. BLOKY
   -blok odvětví rozvoje člověka-zahrnuje školství, kulturu, zdravotnictví
   -blok existenčních jistot-sociální zabezpečení, nezaměstnanost
   -blok odvětví a společenských potřeb-justice, veřejná správa, policie