Teorie práva - připrava na zápočet

• Kompetence – má za úkol zabránit možné kolizi mezi pravomocnými státními orgány

  • Omezená x neomezená – o čem, co můžu upravit

  • Obec x parlament

  • Podmíněná x nepodmíněná – kdy můžu co upravit, podle splnění podmínky, např. zmocnění v zákonu

  • Ministerstvo x parlament

Vyhláška – stejnokroj – ne povinnost ale náležitost

• Dodržení stanovené procedury

• Dodržení principu hierarchie právních norem

  • To, co se vydává, nesmí být v rozporu se zákonem nad tím – např.rozpor s ústavním zákonem

Materiální náležitosti

• Znalosti literární

• Znalosti faktografické – politici, znají společnost

• Znalosti normativní – právnící, musí vědět, co psát, pokud to už existuje

• Znalosti doktrinální – znalosti oborů – ekonomie, makroekonomie

• Znalosti aplikační

  • Jakého následku chceme dosáhnout?

  • Potom musíme zkontrolovat, jestli to funguje

Právotvorný proces

1) Legislativní záměr a jeho realizace - Vláda, politik – věcný záměr, snaha o zakotvení pravdivého a reálného cíle právní úpravy

2) Legislativní formulace pravidel – projednání obecného schématu, viditelný záměr – teze – píše se podle toho paragrafové znění –fixace, návod zdokonalování tvorby práva

3)Příprava zákona a jeho schválení – vycházíme z analýzy společenských poměrů a z hodnocení účelnosti a možnosti právní úpravy

4) Parlament

• První čtení – hlasování o zákonu jako o celku

• Druhé čtení – předává se stanovisko od věcně příslušněho výboru – odborná orientace – jednání – stanovisko – možnost dodání pozměňovacích návrhů – hlasování

  • Legislativní přílepek – nesouvislý dodatek – není pozměňovacím návrhem

  • Diamantová novela

• Třetí čtení - výsledek, hlasování o celku

• Bud prostá většina, nebo kvalifikovaná většina

5) Senát

• Nezabývá se – po 30 dnech platí

• Zabývá se

  • Schválí – ukončeno jednání

  • Neschválí

  • Pozměňovací návrh

6)Poslanecká sněmovna

• Schválení návrhu – platí

• Neschválí

7)Podepisování – podpis prezidenta republiky – právo Veta, když nevrátí = podepíše, předseda PS a předseda vlády

8)Publikace - Nezměnitelný právní akt – už může být změněn jen právním předpisem = promulgace – nastává platnost

9) Legisvakační doba – seznámení s platným předpisem – 15 dní – může se ta doba stanovit, když je to ve všeobecné naléhavosti -Může být i záporná – pravá retroaktivita – je to v zásadě nepřípustné

10) nastává doba realizace práva – nastává účinnost

Nedostatky tvorby práva

• Srozumitelnost formulací, rozporuplnost, velké množství norem, podzákonné akty, uspěchané novelizace

Právní normy (Pojem, prvky, struktura)

• základní smysluplná jednotka právního řádu, klíčový pojem práva, výraz něčeho, co býti má

• (právní předpis –množství norem)

• Státem vydávaní nebo uznané a jím chránění obecně závazné pravidlo chování, zakládající práva nebo právní povinnosti

• Nelze vymezit cokoliv – např. že každý člověk musí vyrůst na 2 metry

• Rysy

  • Státně mocenský charakter

  • Obecní pravidlo

  • Abstraktní x obecný charakter pravidla

  • Východiskový prvek systému práva

  • Státně mocenský předpis

  • Je svým obsahem i konkrétní