Studijni_opora_VFEK_4._tema_Rozpoct_soustava_CR

STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA

Rozpočtová soustava je systém, který zahrnuje všechny veřejné rozpočty na různých
úrovních státní správy a veřejných ins>tucí. V ČR je rozpočtová soustava členěna na několik
základních úrovní a typů rozpočtů:

Státní rozpočet: Hlavní finanční plán České republiky, který zahrnuje příjmy a výdaje státu za
dané rozpočtové období (obvykle jeden rok). Zahrnuje rozpočet centrálních orgánů státní
správy (vláda, ministerstva, státní organizace). Slouží k financování veřejných statků, služeb,
inves>c a fungování státní správy.

Rozpočty územních samosprávných celků (ÚSC) Zahrnují rozpočty krajů, měst a obcí.
Financují lokální veřejné služby jako je školství, místní infrastruktura, sociální služby, kultura,
doprava apod. Jsou samostatné, ale koordinované s rozpočtem státu (např. prostřednictvím
dotací).

Rozpočty státních fondů. Specializované fondy, které mají specifický účel, například Státní
fond životního prostředí, Fond dopravní infrastruktury. Tyto fondy shromažďují a spravují
finanční prostředky určené na konkrétní programy a projekty.

Rozpočty veřejných zdravotních pojišťoven a příspěvkových organizací. Financování
zdravotnictví, školství a dalších veřejných služeb na základě zvláštních pravidel.

Číslo a název
modulu

4. Rozpočtová soustava České republiky a vztahy k rozpočtu EU

Klíčová slova

Státní rozpočet, mimorozpočtové fondy, mandatorní výdaje,
deficit státního rozpočtu, strukturální deficit, cyklický deficit,
primární deficit, dluhové financování deficitu, emisní financování
deficitu

Struktura modulu

CEVRO UNIVERZITA

Jungmannova 17, 110 00 Praha 1

Česká republika

+

420 221

506 700

info @ cevro.cz

www.cevro.cz

/

1 7

STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA

Rozpočtová soustava obsahuje rozpočty veřejných institucí, které nepůsobí na konkurenčním
trhu:
1) veřejné rozpočty (státní rozpočet a decentralizované rozpočty vč. Územní samosprávy - v
ČR rozpočty obcí a krajů);

2) mimorozpočtové fondy (zdravotní, účelové , dobrovolné, centrální i decentralizované);

3) rozpočty veřejnoprávních neziskových organizací (rozpočty příspěvkových organizací
zřizovaných státem a územní samosprávou).

Státní rozpočet cca 60%,
rozpočty krajů, měst a obcí 20%,
mimorozpočtové fondy 20% -

Mimorozpočtové fondy: nejsou přímo součástí státního rozpočtu, tedy nejsou zahrnuty v
hlavním rozpočtovém schématu. Mají vlastní příjmy a výdaje, a často slouží k financování
specifických oblastí nebo programů. Typicky fungují samostatně mimo běžný státní rozpočet,
i když jsou státem spravované a podléhají určitým pravidlům veřejné kontroly. Příklady
mimorozpočtových fondů v ČR: Sociální fondy (např. Státní fond rozvoje bydlení), Fond
zdravotního pojištění, Fond dopravní infrastruktury, Fond životního prostředí, Fond kulturních
a sportovních aktivit
Výdaje a příjmy těchto fondů se sledují odděleně, ale státní ins>tuce mohou do nich
přispívat. Jsou pod kontrolou státu a často jejich účetní závěrky jsou součása celkových
veřejných financí.