02. Principy, funkce a nástroje sociální politiky

2. PRINCIPY, FUNKCE, NÁSTROJE SP

Principy SP

sociální spravedlnosti

Principy sociální solidarity

subsidiarity

participace

Princip sociální spravedlnosti

Spravedlnost

• měřítko základních lidských hodnot a mezilidských vztahů

• základní mravní a náboženská hodnota

• základ právního řádu

Zásady:

• každému stejně

• každému podle jeho potřeb

• každému podle jeho zásluh

• každému podle sociální potřebnosti

Princip sociální solidarity

- vychází ze vzájemné podpory a sounáležitosti

Uskutečňována mezi: Realizována na úrovni:

• zdraví / nemocní • mezinárodní

• vysocepříjmoví / nízkopříjmový • republiková

• zaměstnaní / nezaměstnaní • regionální

• mladí / staří • obecní

• rodiny málodětné / vícedětné • rodiny, jednotlivci

Princip subsidiarity

- vyjadřuje posloupnost pomoci

1. nejdříve každý sám sobě, nestačí-li

2. potom rodina, nestačí-li

3. širší společenství (stát)

- úkolem státu je vytvořit takové podmínky, aby byl občan schopen si v co nejširší míře pomoci sám

Princip participace

• člověk přestává být pasivním příjemcem sociálně politických opatření, ale sám se na jejich tvorbě podílí

• podmínkou je vyspělost člověka a uvědomění si svých práv i zodpovědnosti zároveň

Pasivní objekt → → → aktivní subjekt

Funkce SP

= schopnost vyvolávat

• určité efekty

• účinky ve vztahu k objektům

• určitou cílevědomou činnost

• funkce vznikaly postupně, vyvíjí se v souvislosti se situací v daných zemích

ochranná

distribuční a redistribuční

Funkce homogenizační

stimulační

preventivní

Funkce ochranná

• řešení vzniklých sociálních událostí, kdy je jedinec nebo sociální skupina znevýhodněna vůči ostatním

• jde o zmírnění nebo odstranění důsledků událostí, které navodily určitou situaci

(nezaměstnanost, stáří, vícedětné rodiny atd.)

Funkce distribuční a redistribuční

(rozdělovací a přerozdělovací)

Co? Jak? Komu? Za co? Podle čeho?

Cílem:

• zajistit důstojné životní podmínky všech občanů

(tedy i nemocným, handicapovaným, starým, nezaměstnaným, …)

• zajistit všem rovné šance – stejné „startovací“ podmínky bez ohledu na sociální či jiný původ

• zabezpečit bezporuchové fungování společenského systému správou veřejných statků

(zdravotnictví, školství, justice, obrana, …)

• odstraňovat nedokonalost konkurence

(př. monopolní postavení na trhu apod.)

• podpora příjmů, důchodů

Riziko

1. vysoké míry přerozdělování

• oslabení podnětů k práci a podnikání

• výhodné využívání sociální zachranné sítě

1. nízké míry přerozdělování

• může oslabit stabilitu a rozvojové možnosti společnosti

• snížená mobilita na trhu práce

• ekonomická nerovnováha (pokles poptávky)

• sociální neklid

Funkce homogenizační

(stejnorodost)