Státní správa a samospráva

Státní správa a samospráva

Veřejná správa se dělí na 2 části:

1) Státní správu

a)

ústřední

• vykonávají správu po celém území státu, patří sem např.: ministerstva, Úřad

pro ochranu hospodářské soutěže, Český statistický úřad, Národní

bezpečnostní úřad

b)

územní

• spravují záležitosti určitého územního celku např.: jednotlivé úřady práce,

školské úřady

2) Samosprávu

• zahrnuje orgány s jistou autonomií = obce, kraje, regiony, země

• umožňuje občanům se aktivně podílet na rozhodování o záležitostech, které

se jich týkají

• samospráva je součástí zastupitelské demokracie

• podoba územní samosprávy je zakotvena v Ústavě ČR

ČR se člení na:

1) obce

• základní územní samosprávné celky

2) kraje

• vyšší územní samosprávné celky

Obec

= základní jednotka veřejné správy v ČR

Území každé obce zahrnuje:

1) vnitřní část obce = obytná a průmyslová zástavba
2) vnější část obce = pole, louky, lesy, řeky, cesty, rybníky

1

Podle velikosti rozlišujeme:

1) obce - do 3000 obyvatel
2) města - 25 největších měst tvoří tzv. statutární města - jejich území se dělí

na městské obvody nebo části se samosprávou (Brno, Hradec

Králové, České Budějovice, Plzeň, Olomouc, Děčín, Frýdek-Místek,

Havířov, Chomutov, Jablonec nad Nisou, Jihlava, Karlovy Vary,

Karviná, Kladno, Liberec, Mladá Boleslav, Most, Opava, Ostrava,

Pardubice, Prostějov, Přerov, Teplice, Ústí nad Labem a Zlín)

• občanem obce je občan ČR, který je vyhlášen k trvalému pobytu

Z občanství vyplývají:

1) Práva

a) právo volit a být volen do zastupitelstva obce (po dosažení věku 18 let)

b) právo hlasovat v místním referendu

c) navštěvovat schůze zastupitelstva a a vyjadřovat se zde k projednávaným

otázkám (např. k problematice rozpočtu obce)

d) občan může orgánům obce podávat návrhy, připomínky a podněty

e) má právo také požadovat projednání určité záležitosti

f) zapojit se do samosprávy

g) je dále možné i realizací petičního práva

8) Povinnosti

• občan je povinen řídit se právními předpisy vydanými obcí

a) platit poplatky (ze psů, za odvoz odpadů atd.)

b) dodržovat veřejný pořádek a noční klid apod.

Působnost obce:

1) samostatná působnost

• ubezpečuje o svůj rozvoj a o potřeby občanů - doprava, bydlení, kultura,

vzdělání

• obec využívá vlastní majetek, se kterým hospodaří, řeší finance, řeší dotace od

státu a z darů

2) přenesená působnost

= stát prověřuje orgány obce, aby rozhodovali o právech a povinnostech občanů

a právnických osob

2

• do roku 2002 existovaly okresy jako vyšší administrativní celky, po jejich zániku

se obce a kraje podělily o kraje okresu

Orgány obce:

1) Zastupitelstvo

= nejvyšší orgán obce, volí ho občané v komunálních volbách

• zastupitelé rozhodují o vyhlášení místního referenda, schválení rozpočtu,…
• zastupitelstvo volí ze svých řad starostu, místostarosty a další členy rady