Majetek a investiční výstavba, veřejné zakázky

Majetek a investiční výstavba

Právní úprava

• Zákon o obcích

• Věci a majetková práva stanovená zvláštním zákonem

Problematika hospodaření s majetkem

Obec hospodaří s:

1. Hmotným majetkem

2. Finančními prostředky (od státu)

3. Majetkovými právy, pohledávkami (půjčky)

Základ vlastnictví obcí jsou věci, které na obec přešly:

• Z vlastnictví ČR na základě zákona

• Z vlastnictví ČR na základě žádosti a rozhodnutí příslušného státního orgánu

Základní práva a povinnosti obce jako vlastníka

• Držet (2 podmínky)

• Užívat

• Požívat plody a užitky

• S věcmi nakládat

Podmínky držení

• Držitel musí mít věc ve své skutečné moci a ovládat ji

• Držitel nakládá s věcí nakládá jako by byla jeho vlastní

Použití věci bez souhlasu vlastníka

1. Stav nouze

2. Naléhavý veřejný zájem

Rozhodovací působnost ve věcech majetku obce

• Oprávnění rozhodovat o majetkoprávních úkonech náleží zastupitelstvu obce

Příklady majetku – divadlo, hřiště, stadiony

Zadávání veřejných zakázek

• Zakázka financovaná z veřejných prostředků

• Může být zadávána kteroukoli PO ( i obec je PO)

Zadavatel VZ

• Ministerstvo nebo jiný správní úřad, např. české dráhy

• Poskytovatel služeb v oblasti tramvajové, trolejbusové nebo železniční dopravě

• Provozovatel letišť a přístavů

Zájemce o VZ

• Osoba tuzemská =PO se sídlem nebo FO bydlištěm v ČR

• Osoba zahraniční= PO se sídlem nebo FO bydlištěm mimo ČR (zvláštní předpisy viz. Obchodní zákoník

• I více osob společně

-musí si vyžádat dokumentaci – kvalifikační dokumentaci

-musí se zúčastnit předkvalifikačního řízení

Uchazeč o VZ

• Tuzemská nebo zahraniční osoba, i více osob společně pokud=) předložila nabídku podle podmínek pro VZ (cena, doba, kvalita materiálu, odbornost, technické vybavení

Investiční výstavba

Právní úprava

• O územním plánování a stavebním řádu

Cílem veřejné správy v tomto úseku je

• Vymezení práv a povinností PO a FO podnikajících podle obchodního zákoníku a živnostenského zákona

• zajišťování veřejných zájmů

Organizace veřejné správy v tomto úseku

• obecné stavební úřady

• seznam obecných úřadů uveřejňuje ministerstvo pro místní rozvoj ve Sbírce zákonů

• speciální stavební úřady

• jiné stavební úřady

Formy veřejné zakázky

OBCHODNÍ SOUTĚŽ

• Vyhlašuje ji zadavatel (podmínky jsou v obchodním zákoníku)

• Zadavatel může vyhlásit dvou stupňovou obchodní veřejnou soutěž

1. Stupeň= zájemci podávají předběžnou nabídku

2. Stupeň= stanoví zadavatel, pokud po vyřazení zůstanou 3 uchazeči (komise pro otevíráni obálek 3, Komise pro hodnocení nabídek 3)

VÝZVA VÍCE ZÁJEMCŮM O VZ K PODÁNÍ NABÍDKY

• Přesáhne 5 milionů korun jde-li o nemovitost

• 2,5 milionu v ostatních případech

• Nejméně 5 zájemcům

ZJEDNODUŠENÁ ZADÁNÍ

• Od 2 milionů korun, ale nepřesáhne 5 milionů

• V ostatních případech cena musí být maximálně 2.5 milionu