Obec jako základní jednotka územní samosprávy, Dožádání

Pravomoci starosty:

• Jmenuje a odvolává se souhlasem ředitele krajského úřadu tajemníka obecního úřadu.

• Plní úkoly zaměstnavatele (není-li tajemník) = uzavírá a ukončuje pracovní poměr se zaměstnanci, stanovuje jim plat.

• Rozhoduje o záležitostech samostatné působnosti, které mu svěřila rada.

• Svolává a řídí zastupitelstvo obce a rady.

• Zřizuje pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány obce.

• Při významných příležitostech užívá závěsný odznak.

Obecní úřad:

• Tvoří ho starosta, místostarosta, tajemník, zaměstnanci.

• Člení se na odbory a oddělení.

• Zřizuje úřední desku – musí být 24 h přístupná, musí být elektronická.

Zvláštní orgány:

1. Výbory: Orgány zastupitelstva obce.

- předsedou je člen zastupitelstva

- počet výborů není dán, ale ze zákona jsou některé povinné:

• finanční výbor – kontrola hospodaření s majetkem a financemi

• kontrolní výbor – kontroluje plnění usnesení zastupitelstva a rady, kontroluje dodržování předpisů samostatné působnosti

• osadní výbor – zřizuje se v částech obce – min. 3 členy

• pro národnostní menšiny – u obce alespoň 10 % občanů se hlásí k jiné národnosti než k české

1. Komise – Orgány rady obce.

- počet není omezen – záleží na radě obce

Dobrovolné svazky obcí:

- PO, která vzniká na základě dohody obcí.

- Důvodem vzniku jsou společné zájmy obcí (čistota obce, odvoz odpadů, starost o lesy…)

- Má svůj rozpočet a hospodaří podle rozpočtu.

Dožádání

• Projevem zásady vzájemné spolupráce správních orgánů.

Kdy může SO využít dožádání:

• Dožádat jde o každý úkon, který by příslušný SO mohl provést sám jen:

- Obtížně

- S neúčelnými náklady (nehospodárné)

- Kdyby úkon nemohl provést vůbec (geografická vzdálenost, absence technického

vybavení…)

Koho lze dožádat:

• podřízený SO (krajský úřad)

• nadřízený SO

• jiný SO, který je věcně příslušný

Povinnosti a oprávnění dožádaného SO:

• Dožádaný orgán provede úkon bez zbytečného odkladu tj. v nejbližší pracovní den nejdéle do 30 dnů ode dne doručení dožádání.

Důvody:

• Dožadovaný orgán může dožádání odmítnout, pokud by dožádání bylo v rozporu s právními předpisy, pokud by jeho provedení vážně ohrozilo plnění jeho vlastních úkolů, dožádání by vyžadovalo vynaložení neúměrných nákladů, odmítnout nemůže podřízený SO nadřízenému SO.

• Provedení dožádání lze odmítnout jen se souhlasem nadřízeného orgánu.

Vliv dožádání na lhůty:

• Nelze-li rozhodnutí vydat bezodkladně, je SO povinen vydat rozhodnutí nejpozději do 30 dnů od zahájení řízení.

• V této lhůtě se přidává doba nutná pro provedení dožádání, účastník je o dožádání vyrozumněn