Obec jako základní jednotka územní samosprávy, Dožádání

Obec jako základní jednotka

územní samosprávy

Dožádání

Obec

• Je základní územně samosprávní celek občanů, kteří zde mají trvalý pobyt, nebo zde osoba získala čestné občanství

Je založena na:

1. osobním základu (pro občany obce)

2. katastrálním území (min. 1 uzemní celek vymezený hranicí)

3. ekonomickém základu (majetek, finance, rozpočet obce)

• Je veřejnoprávní korporací – vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů.

• Pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů, při plnění úkolů chrání veřejný zájem.

• Má intravilán (zastavěná část obce) a extavilán (vše za zastavěnou částí obce).

• Je právnickou osobou, obce vznikají a zanikají sloučením, připojením nebo oddělením.

• Obec se může slučovat a rozdělovat jen v počátku kalendářního roku nebo ke dni voleb do zastupitelstva obce.

Sloučení:

Název obce musí být součástí dohody.

- rozhoduje ministerstvo vnitra, pokud se na názvu neshodnou

- sloučením vznikne nový subjekt

Připojení:

Připojuje se k jiné větší obci, rozhoduje se referendem.

Oddělení:

O oddělení se koná místní referendum, po vyhlášení výsledků se podává návrh na krajský úřad na vznik nové obce.

Obec může mít svůj znak a prapor. Udělení provádí předseda PS na návrh obce. Obec má právo být členem svazku obcí za účelem ochrany a prosazování svých společných zájmů práva na spolupráci s obcemi jiných států na členství mezinárodních sdružení. Názvy obcí a změn názvu obce povoluje ministerstvo vnitra. Obci přísluší rozhodnutí o názvech části obce, ulic
a veřejných prostranství. Obec si určuje označení budov číslem popisným či orientačním.

Působnost obcí:

1. Samostatná – výraz samostatného postavení obce – spravování záležitostí, které jsou v zájmu obce a občanů nejsou-li záměry svěřeny krajům

Záležitosti v samostatné působnosti:

• schvalování rozpočtu obce

• schvalování programu územního rozvoje obce

• zřizování obecní policie

• péče o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a uspokojování potřeb svých občanů – bydlení, doprava, zdraví, výchova, vzdělávání, kultura

b) Přenesená – podíl obce na výkonu státní moci a správy ve věcech, které stanoví zákon

- jde o výkon přenesené působnosti – rozhodování o právech a povinnostech občanů a PO včetně vydávání nařízení obce, o správních poplatcích, o přestupcích…

- je svěřena v základním rozsahu obce a je vykonávána orgány obce – územní obec je správním obvodem

- přenesená působnost tkví v těchto typech obcí:

1. přenesená působnost

2. rozšířená působnost

Občané obce:

• FO, která je státním občanem ČR a je přihlášena k trvalému pobytu v obci kraje.

• Občané starší 18 let mají vůči obci určitá subjektivní práva:

• právo volit

• právo být volen

• hlasovat v místním referendu

• vyjadřovat se na schůzi zastupitelstva

• vyjadřovat se k rozpočtu obce

• nahlížet do zápisů

• pořizovat si výpisy