Právo semináře

-Území krajů vymezeno územím okresů

-Počet: 14

-občané kraje:

-Občan obce je fyzická osoba která má státní občanství ČR má trvalý pobyt v některé obci v územním obvodu kraje

-Stejná práva jako občan kraje má cizí státní příslušník pokud

-Hlášen k trvalému pobytu v obci v územním obvodu kraje

-Stanoví tak mezinárodní smlouva

-Stejná práva jako občan, kromě práva volit a být volen do zastupitelstva má vlastník nemovitosti v obci, která je v územním obvodu kraje

-SAMOSTATNÁ PŮSOBNOST:

-Kraj má právo na samosprávu

-Řídí se při tom zákony a jinými právními předpisy vydanými na základě zákona

-Státní orgány mohou do samostatné působnosti zasahovat, jen vyžaduje-li to ochrana zákona, a jen způsobem, který stanoví zákon

-V samostatné působnosti není „nadřízeným“ obce

-Příkladný výčet činností:

-§35, §35 zákona o krajích (zastupitelstvo)

-§59 zákona o krajích (rada)

-další ustanovení zákona o krajích

-jiné zákony

-Obecně: jedná se o oblasti, které mají významný vliv na rozvoj kraje a zájmy obyvatel

-Povinnost konzultovat opatření s samostatné působnosti s obcemi

-Orgány státu mají povinnost s kraji konzultovat opatření, které se jich mohou dotknout

• Majetková oblast

  • o sestavování rozpočtu a závěrečného účtu

  • hospodaření s vlastním majetkem a finančními prostředky

  • zřizování a rušení příspěvkových organizací a organizačních složek kraje

  • zakládání obchodních společností

  • poskytování dotací obcím z rozpočtu kraje a kontrola jejich použití

• Legislativní oblast

  • vydávání obecně závazných vyhlášek kraje

  • předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně

  • předkládat Ústavnímu soudu návrhy na zrušení právních předpisů

• Další oblasti

  • ukládání pokut v samostatné působnosti

  • koordinovat rozvoj územního obvodu

  • schvalovat územně plánovací dokumentaci pro území kraje

  • volit zástupce kraje do regionálních rad regionů soudržnosti

  • Koncept rozvoje cestovního ruchu

• Zvláštní zákony

  • střední školství, odborná učiliště, speciální základní školy, konzervatoře

  • zřizování zařízení zdravotnické péče, záchranné služby, protialkoholního zařízení

-SPOLUPRÁCE KRAJŮ PŘI VÝKONU SAMOSTATNÉ PŮSOBNOSTI:

• Za účelem naplňování úkolů v samostatné působnosti mohou kraje spolupracovat

  • na základě smlouvy uzavřené ke splnění konkrétního úkolu,

  • tím, že dva nebo více krajů založí podle obchodního zákoníku právnickou osobu.

• Spolupráce s územními samosprávnými celky cizích států

  • Euroregiony

  • Interreg

-PŘENESENÁ PŮSOBNOST:

• kraje vykonávají státní správu jen v těch věcech, které jsou na ně výslovně zákony přeneseny

  • zákon o požární ochraně

  • Zákon o integrovaném záchranném systému

• Při výkonu přenesené působnosti se orgány kraje řídí:

  • při vydávání nařízení kraje a při rozhodování o právech a povinnostech fyzických a právnických osob zákony a právními předpisy vydanými na základě zákona,