3. Působnost trestních zákonů

Aktivní zásada personality

• působnost tr. zákonů se vztahuje i na TČ státních občanů, ať byly spáchány kdekoli

• zakotvena v §18 TZ

• vztahuje se i na osoby bez st. příslušnosti, které mají na území ČR trvalý pobyt

• avšak je třeba přihlížet k právu státu, k němuž došlo k jednání trestnému pouze u nás a ne v tomto státě – přihlíží se k tomu v rámci hodnocení spol. nebezpečnosti

• rozhodující je st. občanství v době činu

• stát zásadně nevydává své občany cizímu státu k tr. stíhání

• X pasivní zásada personality – ochrana vlastních st. příslušníků (až na výjimky v našem právu není uskutečněna)

Zásada ochrany

• požadavek stíhat TČ, jež směřují proti zvláště důležitým vlastním zájmům, bez ohledu na místo činu a na osobu pachatele

• především u trestné čin. proti státu §19 TZ

Zásada univerzality

• stát v zájmu mez. spolupráce stíhá určité TČ spáchané cizincem v cizině i tehdy, nedotýkají-li se jeho vlastních zájmů

• zejm. zločiny podle mez. práva

• obsažena v §19 a také jako tzv. subsidiární zásada univerzality v § 20 TZ - podmínky:

1. podmínka oboustranné trestnosti (musí být trestný i u nás)

2. pachatel byl dopaden u nás a nebyl předán cizímu státu ke stíhání

3. pachateli nelze uložit přísnější trest než jaký stanoví TZ státu, na jehož území byl TČ spáchán

Rámcové rozhodnutí Rady EU o boji proti terorismu z r. 2002: Působnost našich zákonů se vztahuje i na čin spáchaný v cizině cizím st. příslušníkem nebo osobou bez st. příslušnosti, která nemá na našem území trvalý pobyt, byl-li čin spáchán ve prospěch PO nebo jiné organizace, která má na našem území sídlo, podnik, org. složku nebo provozovnu.

Trestnost činu se posuzuje podle zákona České republiky také tehdy, jestliže to stanoví vyhlášená mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána.

1. osobní působnost

   • význam má osoba pachatele

   • osoby vyňaté z působnosti TZ jsou zcela nebo zčásti beztrestné – indemnita (exempce hmotněprávní)

   • nutno odlišit pouhou nestíhatelnost (exempce procesní), kde je pachatel trestný, ale okolnosti brání tomu, aby bylo provedeno tr. řízení

   • poslanci a senátoři

   • nelze je postihnout za hlasování ve sněmovně a jejích orgánech

   • za projevy učiněné ve sněmovně nelze stíhat – podléhá jen disciplinární pravomoci

   • jinak nelze poslance tr. stíhat bez souhlasu sněmovny; byl-li souhlas odepřen, je stíhání navždy vyloučeno

   • prezident

   • tr. stíhání za TČ spáchané po dobu výkonu fce je navždy vyloučeno

   • za TČ spáchané před výkonem fce může bý stíhán po skončení výkonu fce

   • velezrada není TČ, ale ústavní delikt!!!

   • exempce poslanců Evropského parlamentu a jiných představitel ES je upravena v protokole o výsadách a imunitách ES

   • exempce diplomatů je upravena ve Vídeňské úmluvě o diplomatických stycích

2. věcná působnost

   • věcná působnost českého tr. práva se zásadně nevztahuje na ochranu cizích států a cizích veřejných zájmů

   • ale v souvislosti s procesem internacionalizace a europeizace tr. práva přibývají výjimky

   • např. ochrana i cizí měny proti padělání, ochrana cizích států před teroristickými útoky