Bezpečnost v praxi komplet

Ochrana obyvatelstva v krizových stavech je:

• zakotvena v krizové legislativě (zákon č. 240/2000 Sb.)

• systematicky plánována (krizové plány, evakuační plány)

• koordinována prostřednictvím orgánů krizového řízení a IZS

Proč je ochrana obyvatelstva nutná

Ochrana života a zdraví

Krizové stavy často zahrnují:

• povodně, požáry, epidemie, průmyslové havárie

• teroristické útoky, násilné incidenty

• rozsáhlé výpadky energií

Bez organizované ochrany by došlo k masivním ztrátám na životech

Zajištění základních životních potřeb

Krizové situace mohou přerušit:

• dodávky pitné vody

• potravinové řetězce

• dodávky tepla, plynu, elektřiny

• zdravotnické služby

Ochrana obyvatelstva zajišťuje nouzové přežití, tedy:

• nouzové ubytování, zásobování vodou a potravinami,

• základní služby, humanitární pomoc.

Ochrana majetku a veřejného pořádku

Krizové stavy často vedou k:

• rabování, panice

• chaosu, zvýšené kriminalitě

Je nutné zajistit:

• pořádek, bezpečnost

• ochranu majetku

• regulaci pohybu osob

Ochrana kritické infrastruktury

Krizové stavy mohou ohrozit:

• energetiku, dopravu

• zdravotnictví, komunikace

Bez ochrany těchto prvků by došlo k kolapsu fungování státu.

Koordinace záchranných a likvidačních prací

Krizové stavy vyžadují:

• řízení IZS,

• evakuaci,

• varování obyvatel,

• záchranné práce,

• dekontaminaci,

• zdravotnickou pomoc.

Bez koordinace by zásah byl chaotický a neefektivní.

Ochrana práv a svobod obyvatel

Krizové stavy mohou vyžadovat:

• omezení pohybu, evakuaci

• karanténu, zákaz vstupu do oblastí

• regulační opatření

Ochrana obyvatelstva zajišťuje, že tato opatření jsou:

• přiměřená, legitimní

• časově omezená, v souladu se zákonem

Legislativa na vyžádání věcné pomoci

Věcnou pomocí se rozumí poskytnutí:

• movité nebo nemovité věci, dopravního prostředku, zdroje vody, spojového zařízení nebo služby

které lze využít při řešení mimořádné události nebo krizové situace

Oprávnění vyžádat věcnou pomoc mají typicky

• velitel zásahu, velitel jednotky požární ochrany, starosta obce, hejtman kraje nebo orgán krizového řízení

a to v závislosti na typu a rozsahu mimořádné události.

Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení (krizový zákon)

Toto je jediný zákon, který umožňuje uložit povinnost poskytnout věcný prostředek

Umožňuje:

• uložit povinnost poskytnout věc, techniku, dopravní prostředek, materiál, budovu, zařízení, zásoby, služby

• použít věc pro řešení krizové situace

• nárok na náhradu škody nebo náhradu nákladů

Kdo může uložit:

• vláda

• hejtman (stav nebezpečí)

• starosta ORP (v rámci plnění úkolů krizového řízení)

• orgány krizového řízení

Tyto zákony umožňují vyžádat pomoc, ale ne ukládat povinnost jako krizový zákon.

Zákon č. 239/2000 Sb., o IZS

• velitel zásahu může vyžádat věcnou pomoc

• právnické a fyzické osoby mají povinnost poskytnout součinnost, pokud tím nejsou ohroženy