otázka č. 13 požár, hasební látka, krizový štáb, zákonnost, přiměřenost při donucovacích prostředků

Předsedou ÚKŠ je:

• ministr vnitra

při poskytování humanitární pomoci většího rozsahu do zahraničí, při zapojení ČR do mezinárodních záchranných operací v případě havárie a živelných pohrom

• ministr obrany

v případě vnějšího vojenského ohrožení ČR, při plnění spojeneckých závazků v zahraničí, při účasti ozbrojených sil ČR v mezinárodních operacích na obnovení, udržení míru

Krizový štáb ministerstva a jiného ústředního správního úřadu

• zřizují ministerstva (ministr) a jiné ústřední správní úřady (vedoucí ústředního správního úřadu.) jako pracovní orgán k přípravě na krizové situace a k jejich řešení (v rámci jejich působnosti)

• Organizační a administrativní podmínky pro jeho činnost zajistí ministr nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu

• při krizové situaci v rámci působnosti daného resortu

• při přípravě na krizové situace

Krizový štáb České národní banky

• pro přípravu na krizové situace a jejich řešení

Krizový štáb kraje

• zřizuje a řídí hejtman kraje a je jeho pracovním orgánem pro řešení krizových situací

• při vyhlášení krizového stavu

• při potřebě koordinovat záchranné a likvidační práce

• pokud k tomu kraj vyzve Ministerstvo vnitra

• při cvičeních orgánů krizového řízení nebo složek IZS

Krizový štáb obce s rozšířenou působností

• zřizuje a řídí starosta obce s rozšířenou působností

• je jeho pracovním orgánem pro řešení krizových situací pro území správního obvodu obce s rozšířenou působností a současně krizovým štábem pro území správního obvodu obce

• při řešení krizové situace na území ORP

• při vyhlášení stavu nebezpečí nebo nouzového stavu

• při koordinaci opatření mezi obcemi v obvodu ORP

Vysvětlete význam přiměřenosti a zákonnosti před/při použití donucovacích prostředků

• Použití donucovacích prostředků (např. fyzická síla, pouta, slzotvorné prostředky, hrozba zbraní) se řídí dvěma základními zásadami zákonností a přiměřeností

• Tyto zásady zajišťují, že zásah bezpečnostních složek je v souladu s právem, je kontrolovatelný a respektuje lidská práva

Zásada zákonnosti

Zákonnost znamená, že donucovací prostředek lze použít jen tehdy, když to výslovně umožňuje zákon (např. zákon o Policii ČR, zákon o obecní policii)

Zákonnost zahrnuje tři prvky:

Oprávnění

• Donucovací prostředek může použít pouze osoba, která k tomu má zákonné oprávnění (policista, strážník, příslušník VS, celník)

Právní důvod

• Zásah musí sledovat účel chráněný zákonem – ochranu života, zdraví, majetku, veřejného pořádku nebo plnění zákonných povinností

Dodržení zákonných podmínek

Musí být splněny všechny zákonem stanovené podmínky:

• předchozí výzva (pokud to situace dovoluje)

• poučení o možnosti použití donucovacích prostředků

• vedení zákroku v souladu s právními předpisy