Finanční právo

1. Jaké jsou hlavní vnitrostátní prameny finančního práva?

• Ústavní zákony

• Zákony

• Prováděcí právní předpisy

• Opatření ČNB – specifikum

• Pokyny MF řada „D“ – interní předpisy

• Obecně závazné vyhlášky – komunální úroveň

1. Co je předmětem úpravy finančního práva?

• Finančně právní vztahy, které vznikají v průběhu finanční činnosti, zejména státu

Vnitřní systém dělení finančního práva:

1. Část obecná – obecné poznatky o finančním právu

• obecné poznatky o tomto právním odvětví – problematika finanční činnosti státu, předmět a sytém FP, finančněprávní vztahy, prameny FP, problematika státního dozoru

1. Část zvláštní – vlastní pozitivní FP

• velmi obsáhlá, tvořená desítkami zákonů a stovkami norem nižší právní síly. Podpůrná kritéria pro rozčlenění FP norem = např. který finanční orgán určité FP-normy realizuje apod.

• možno členit na:

• právní úprava veřejných rozpočtů

• právní úprava daní, poplatků, cla a dalších povinných dávek

• právní úprava úvěru

• právní úprava měny a peněžního oběhu

• právní úprava devizového hospodářství

• právní úprava finančního trhu.

Věda o FP:

• právní věda – souhrn znalostí o působení právních norem na společenský vývoj

• zkoumá působení každé právní normy jednotlivě i jako celku

• zkoumá právní skutečnosti, popisuje je, rozebírá, třídí a vyvozuje obecné závěry

• zabývá se studiem právních norem upravujících finanční vztahy = souhrn obecných poznatků o působení finančněprávních norem v praxi

• zkoumá právní úpravu finančních vztahů ve státě, tedy stav finančněprávních norem, které tyto vztahy upravují, a jejich působení v praxi

Představitelé vědy o FP:

• Milan Bakeš – podal charakteristiku vědy o FP: „Věda o finančním právu se zabývá studiem právních norem upravujících finanční vztahy. Vědu o FP je možno charakterizovat, jako souhrn obecných poznatků o působení finančněprávních norem v praxi.“

Finanční věda:

• věda o finančním hospodaření státu včetně centrálního emisního bankovnictví (je orientována k vědám ekonomickým)

Představitelé finanční vědy:

• Josef Sonnenfels – vyučoval politické vědy, jejichž součástí byly i vědy finanční - Charakterizoval finanční vědy takto: „Finanční vědy ukazují, jakým způsobem mohou být zvýšeny a používány státní příjmy.“ Byl rádcem Josefa II. Autor třísvazkového učebnicového díla Základy politických, obchodních a finančních věd (1765), které bylo využíváno až do poloviny 19. století jako učebnice na rakouských univerzitách

• Josef Kaizl – považován za zakladatele české finanční vědy (autor učebnice: Finanční věda)

• Albín Bráf – autor vynikajícího vědeckého díla: Finanční věda

• Vilém Funk – vymezil finanční právo objektivní a subjektivní, rektor UK 1938

• Alois Rašín – 1. MF ČSR

• Karel Engliš – MF ČSR