Přednášky TP

(2. a 3. Pilíře obsahuje zejména problematiku společenské zahraniční politiky, obrany, 
spolupráce v justičních věcech apod.) 

Teorie práva 

K.K. a kolektiv 

4 

2)  Normativní smlouvy 

přednášející doc. Harvánek 

INTERNÍ NORMATIVNÍ INSTRUKCE 

- 

vnitřní předpisy; nejnižší právní sílu (podzákonný právní předpis, není třeba pís. forma) 

- 

lze jimi zavazovat podřízené orgány a osoby ve vnitřních vztazích veřejné správy 

- 

účelem – oprávnění řídit činnost podřízených a zachování právní povinnosti řídit se pokyny 

nadřízených 

- 

nelze jimi zavazovat soudce – soudci nezávislí - nikomu nepodřízení – nemusí se řídit instrukcemi, 
jen vnitřními, např. taláry, pracovní doba 

- 

interní akty (instrukce) – zvláštním druhem právních aktů: 

a)  ve smyslu právním nemají obecnou závaznost, a proto nejsou pramenem práva 

(nepublikují se) 

- 

interní instrukce konkretizují úkoly a povinnosti podřízených složek a pracovníků 

- 

nesmějí být v rozporu s právními předpisy 

- 

vnitřní normativní instrukce nezavazují osoby a jiné subjekty nepodřízené orgánu, který instrukci 
vydal 

- 

mají mnohé externí důsledky (dopady) 

- 

mohou zavazovat i osoby, které nejsou ve služebním nebo pracovněprávním vztahu (např. 
cestující v dopravních prostředcích, pacienty ve zdravotnickém zařízení, studenty školy) 

- 

naopak vnitropodnikové normativní instrukce těžko budou mít nějaké vnější dopady na subjekty 
mimo okruh řízení 

- 

mohou být dokonce i povýšeny na zákon (ústavním zákonem) -> stane se pramenem práva 

- 

veřejná správa je využívá k realizaci práva 

- 

druh Normativního Správního Aktu 

- 

nejsou nasměrovány vůči subjektům stojícím mimo veřejnou správu (např. ministerstvo financí 
vydá pokyn, který zavazuje jejich zaměstnance – např. finanční úřady)