Vypracované otázky ke zkoušce podzim 2012

Občany kraje jsou fyzické osoby, které jsou státními občany ČR a jsou přihlášeny 
k trvalému pobytu v některé obci nebo na území vojenského újezdu v územním obvodu 
kraje. 
Mají právo volit a být voleni do zastupitelstva za určitých podmínek, mohou hlasovat 
v krajském referendu, zúčastnit se zasedání zastupitelstva a vyjadřovat své stanovisko 
k projednávaným otázkám, nahlížet do zápisů a usnesení zastupitelstva a rady, podávat 
návrhy, připomínky a podněty,…Tato oprávnění má i osoba nad 18 let s cizím státním 
občanstvím, pokud má trvalý pobyt na území nějaké obce (nebo vojenského újezdu) v obvodu kraje, 
stanoví-li tak mezinárodní smlouva. 

• územní základ samosprávy

 - 23 -

Úvod do studia veřejné správy

Území určuje jeho působnost. Při zřízení bylo vymezeno vyjmenovanými okresy v době, 
kdy byly kraje vytvořeny.  Změny v území krajů lze provést pouze zákonem. 

• ekonomický základ samosprávy

Samostatně hospodaří, disponuje vlastním majetkem a finančními zdroji. Kraje mají 
povinnost dát hospodaření přezkoumat auditorem. 

• někdy se uvádí ještě mocenský aspekt kraje – tj. že kraj má pravomoc k tvorbě a 

výkonu vlastních veřejnomocenských aktů; smíšený systém – kombinace 
samostatné i přenesené působnosti

PŮSOBNOST KRAJŮ

• samostatná působnost krajů

• přenesená působnost krajů

Samostatná působnost krajůKraje v samostatné působnosti pečují v souladu s místními předpoklady a místními zvyklostmi o 
komplexní územní rozvoj. Zahrnuje to tedy rozvoj sociální péče, uspokojování potřeb občanů, 
ochrana a rozvoj zdravých životních podmínek, rozvoj dopravy a spojů, rozvoj výchovy a 
vzdělání, celkového kulturního rozvoje a ochrany veřejného pořádku. 
Kraje mohou spolupracovat s obcemi, ale nesmí zasahovat od jejich samostatné působnosti. Kraj 
musí své záměry konzultovat s příslušnými obcemi, pokud se jich dotýkají. Kraje mohou rovněž 
spolupracovat mezi sebou na základě smluv k splnění konkrétního úkolu, nebo společným 
zakládáním právnických osob.