Vypracované otázky ke zkoušce podzim 2012
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu PDF.
a v jeho zájmu
–
objekty
st. spr. – nejsou součástí systému st. spr. a mají nezávislé postavení
Státní správa ve funkčním pojetí = organizující a mocensko-ochranná činnost státu výkonného,
podzákonného a nařizovacího charakteru, kde na jedné straně vystupují státní orgány a na
druhé straně objekty působení.
Samospráva= veřejná správa uskutečňovaná jinými veřejnoprávními subjekty než státem, tyto orgány jsou
označovány jako veřejnoprávní korporace (územní či zájmové) decentralizace
–
myšlenka samosprávy slučitelná jen s demokracií (pluralitě společenských a politických
zájmů)
–
partnerský vztah státu a subjektů samosprávy
Odlišnosti státní správy a samosprávy
- ovlivňuje společenský život prostředky nestátního charakteru- spolupodílí se ale na realizaci veřejných záležitostí
- zahrnuje oblast veřejné správy, která je zákony svěřena subjektům, jichž se bezprostředně týká
- liší se metodami a formami působení na spravované objekty - prostředky působení nemají státně
mocenskou povahu- vyznačuje se zaměřením samosprávného subjektu na sebe sama a na své vlastní záležitosti – tím
se přibližuje soukromé správě
–
poslání:
samostatně rozhodovat o vlastních otázkách a spravovat své záležitosti ze své
vůle, podle svých potřeb a řídí se při tom jen zákony -) subjekt tedy splývá s objektem
- tzv. politický pojem samosprávy
= podstata samosprávy jako formy realizace veřejné moci
občany
- tzv. právní pojem samosprávy
= samosprávu vykonává od státu odlišný právně aprobovaný
veřejnoprávní subjekt v postavení veřejnoprávní korporace a její orgány
- realizace vlastní samosprávné moci
zahrnuje:
- prvotní pravomoc rozhodování v samosprávných otázkách (stát ponechává prostor -
OZV)
- výkonná samosprávná pravomoc – slouží 1) výkonu obsahu vlastních aktů