Politologie

působnost

- stát tak v rámci decentralizace pověřuje orgány obce, aby např. rozhodovaly o právech a

povinnostech občanů a právnických osob podle zákonů o stavebním řádu, správních

poplatcích nebo přestupcích a jejich trestání

- podle rozsahu státní správy a rozsahu působnosti se obce dělí na =

• obce I. stupně – vykonávají přenesenou agendu v základních oblastech, např. v silničně-

správní oblasti

• obce II. stupně (obce s pověřeným úřadem) – je jim navíc podřízen stavební úřad,

matriční úřad ad.

• obce III. stupně (obce s rozšířenou působnosti) – k výše vyjmenovaným agendám se

přidává vydávání cestovních a osobních

dokladů, řidičských průkazů,

živnostenských oprávnění atd.

- do konce roku 2002 existovaly vyšší administrativní celky (okresy) a jejich orgány (okresní

úřady), které na větších správních obvodech pečovaly o státní správu

- po jejich zániku převzaly tuto agendu zčásti krajské úřady, zčásti tzv. pověřené obecní úřady

(tedy obce II. stupně), které vykonávají státní správu pro všechny menší obce v jejich

stanoveném obvodě

ORGÁNY OBCE

- orgány spravující obec/město jsou =

• zastupitelstvo obce/města

: je nejvyšším orgánem obce

: je voleno občany obce v komunálních volbách

: zastupitelé rozhodují hlasováním o nejdůležitějších záležitostech obce, např. schvalují

její rozpočet, územní plán, vydávají závazné vyhlášky obce či rozhodují o vyhlášení

místního referenda

: zastupitelstvo volí ze svých řad starostu, místostarosty a další členy rady obce

: podle počtu obyvatel má zastupitelstvo 5-55 členů

• rada obce/města

: je výkonným orgánem

: je tvořena starostou, místostarostou/místostarosty a dalšími členy volenými ze

zastupitelstva obce = tzv. radními

: rada vydává nařízení obce, předjednává a připravuje návrhy k jednání zastupitelstva,

rozhoduje o některých smlouvách uzavíraných městem (např. o nájemních smlouvách)

či o počtu zaměstnanců obecního úřadu

• starosta (primátor ve statutárních městech)

: zastupuje obec navenek

: volí zastupitelstvo z řád svých členů

: starosta svolává a zpravidla řídí schůze rady a zasedání zastupitelstva

: odpovídá za informování veřejnosti o činnosti obce

• obecní/městský úřad (magistrát ve statutárních městech)

: tvoří starosta (ve statutárních městech primátor), místostarostka/místostarostové (ve

statutárních městech náměstci a jeho zaměstnanci

: pro jednotlivé oblasti činnosti (služby, správa majetku, zpráva financí ad.) lze zřídit

odbory a oddělení

: má-li úřad alespoň dva obory, řídí práci zaměstnanců tajemník

• obecní/městská policie

: je zřizována zastupitelstvím obce a řízena starostou, případ. jiným členem zastupitelstva

obce

: zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce a dohlíží na