Přestupkové řízení

Přestupkové řízení

• Přestupkové řízení je zvláštním druhem správního řízení.

• Pokud v zákoně o přestupcích nebo jiném zákoně není uvedeno něco jiného, postupuje správní orgán podle správního řádu, zák. č. 500/2004 Sb.

Zásady přestupkového řízení

• zásada ústnosti,

• presumpce neviny,

• zásada in dubio pro reo,

• zásada reformace in peius – týká se změny sankce v odvolacím řízení k tíži obviněného, není možná. Nevztahuje se však na další opatření, která jsou přezkoumávána, k horšímu mohou být změněna rozhodnutí o náhradě škody, náhradě nákladů řízení, zabrání věci,

• zásada obhajovací,

• zásada neveřejnosti,

• zásada teritoriality – přestupek musí být spáchán na území ČR a je projednáván v místě spáchání, stíhán je každý pachatel – občan ČR, cizinec bez ohledu na místo jeho pobytu na našem území.

Příslušnost v řízení o přestupcích

1. Věcná příslušnost – který správní orgán a který jeho stupeň bude ve věci rozhodovat v I. stupni.

2. Funkční příslušnost – který z orgánů věcně příslušných téže kategorie rozhoduje v přestupkovém řízení, tato příslušnost je určena vnitřní směrnicí jednotlivých orgánů.

3. Místní příslušnost.

K projednávání přestupků jsou věcně příslušné :

1. Obce, jedná se o činnost obcí v rámci přenesené působnosti.

   Obec projednává tyto přestupky : ………. Zák. č. 204/ 2015 Sb.

• proti pořádku ve státní správě,

• proti pořádku v územní samosprávě,

• proti veřejnému pořádku,

• proti majetku,

• proti občanskému soužití, pokud nebyly spáchány porušením zvláštních právních předpisů o provozu na pozemních komunikacích.

Zvláštní zákony svěřují obcím s rozšířenou působností projednávání přestupků i na úsecích, které nespravují.

Funkčně příslušné k projednávání přestupků jsou komise k projednávání přestupků nebo některý orgán a odpovědná úřední osoba – přestupková komise.

Obecní rada rozhodne, kdo nebo který orgán bude vyřizovat přestupkovou agendu. Předseda komise nebo pracovník musí mít právnické vzdělání nebo zvláštní odbornou způsobilost.

Rozšířenou působnost mají pověřené obecní úřady a obecní úřady s rozšířenou působností určené k výkonu státní správy ve stanovených územních obvodech v rozsahu stanoveném zákonem o obecním zřízení.

• Místně příslušný správní orgán může projednání přestupku postoupit i bez souhlasu účastníků řízení jinému věcně příslušnému orgánu, v jehož územním obvodu se zdržuje nebo pracuje.

• Správní orgán může projednat více přestupků pachatele ve společném řízení nebo proti více pachatelům.

1. Jiné správní orgány, stanoví-li tak zákon

• Jsou to Policie ČR - cizinecká problematika,

• finanční úřady,

• celní úřady,

• úřady práce,

• orgány Státní báňské správy,

• orgány Státní plavební správy,

• Česká plemenářská inspekce,

• Česká inspekce životního prostřední, správy národních parků a chráněných krajinných oblastí,

• Katastrální úřady,

• Zeměměřický úřad a země měřické a katastrální inspektoráty