03. Rodinná politika

• Dávky sociální pomoci

○ Dávky pomoci v hmotné nouzi ○ Příspěvek na péči

• příspěvek na živobytí ○ Dávky pro osoby se zdravotním postižením

• doplatek na bydlení – příspěvek na mobilitu

• mimořádná okamžitá pomoc – příspevek na zvláštní pomůcku

Nepřímá opatření

• Daňová zvýhodnění rodin s dětmi

• výše daňové podpory rodin by neměla být závislá na příjmové situaci rodin, neboť se jedná o nástroj horizontální solidarity bezdětných lidí s rodinami

• mohou ji využít plátci daně, v průběhu let se daňové zvýhodnění mění

○ Daňové zvýhodnění na dítě – za každé vyživované dítě odečet z daní, je-li postižené → dvojnásob

○ Daňový bonus – po odečtení slevy z daňové povinnosti se dostane poplatník do „minusu“ → získá

○ Daňové zvýhodnění na studenta – soustavně se připravuje na budoucí povolání (do 26 let)

○ Daňové zvýhodnění na manžela/ku – rodičovská, mateřská dovolená nebo nezaměstnaný (2070,-)

• Nepřímé daně

• snížená sazba daně na vybrané kojenecké a dětské zboží, knihy a léky

• Dotace ze státního rozpočtu

• dotace na pobyt a stravování dětí v MŠ, DM, slevy na dopravě, příspěvek na školní stravování

Systémy rodinných politik

(podle cílů a nástrojů)

1. LIBERÁLNÍ SYSTÉM (reziduální/liberální model SOP)

2. SOCIÁLNĚ TRŽNÍ SYSTÉM (výkonový/korporativní model SOP)

3. UNIVERZALISTICKÝ SYSTÉM (redistributivní/paternalistický model SOP)

• LIBERÁLNÍ SYSTÉM

• předpokládá zodpovědnost občana za sebe sama a o svoji rodinu, participaci občana na svém životním standardu

• stát garantuje státní podporu rodiny pouze rodinám s nejnižšími příjmy, které se nacházejí v pásmu chudoby

• role státu bývá významně doplňována aktivitami nestátních subjektů

• SOCIÁLNĚ TRŽNÍ/SOCIÁLNĚ ORIENTOVANÝ SYSTÉM

• předpokládá, že potřeby rodiny by měly být uspokojeny na základě pracovních výkonů a zásluh

• státní podpora je testována na základě příjmů a na společensky uznané minimální úrovni jednotlivých potřeb rodin

• vedle státu zde fungují i nestátní subjekty

• UNIVERZALISTICKÝ SYSTÉM

• zahrnuje státní podporu plošnou na základě přerozdělování a bez ohledu na sociální potřebnost

• stát má dominantní úlohu, ostatní subjekty, zejména nestátní, bývají potlačeny v podpoře rodin

• je využívána vysoká míra redistribuce

V praxi bývá využívána kombinace prvků jednotlivých systémů, většinou se jedná o kombinaci prvků všech systémů. Rozhodující je, které nástroje či jiné systémové prvky jsou v uvedené zemi převažující.

Vývoj RP v ČR

Období 1918-1945

• Ústava deklarovala pozornost institucím rodiny, manželství a mateřství

• v oblasti soc pojištění snaha odstupňovat dávky podle rodinného stavu a početnosti rodiny

• snaha kompenzovat rizika spojená se založením rodiny → drahotní přídavky a přídavky na děti