1.-Kořeny-veřejné-správy

Komunikativní

• Komunikace s občany

• Vystupování na veřejnosti

Služební poměr

= pracovní vztah zaměstnanců, kteří jsou zaměstnáni ve státní správě

• U těchto zaměstnanců se předpokládá celoživotní profesionální dráha.

• Vzniká na základě jmenování na služební místo.

• Je upraven Služebním zákonem, který nahrazuje Zákoník práce.

Služební zákon upravuje

• Práva státních zaměstnanců – právo na plat

• Povinnosti státních zaměstnanců – dodržovat zákon

• Omezení některých práv – nesmí být členem řídících a kontrolních orgánů příspěvkových organizací

• Zákon se nevztahuje na zaměstnance správních úřadů, kteří vykonávají pouze pomocné, servisní nebo manuální práce

Požadavky na státní zaměstnance

• Odbornost

• Nestrannost

• Loajalita

• Bezúplatnost

• Mlčenlivost

Služební poměr končí

• Rozhodnutím služebního orgánu (z důvodů stanovených zákonem)

• Smrtí

• Uplynutím doby

• Na základě žádosti zaměstnance

• Ze zákona

Systémy státní služby

Kariérový systém

• Zaměstnanci jsou přijímání na nástupní pozice

• Jsou postupně povyšováni

• Maximální věkový limit

• Neuznává se zkušenost mimo veřejný sektor

• Odměňování je upraveno zákonem

• Automatický platový postup na základě „služebního stáří“

• Definitiva (=tradiční výsada státních úředníků, kteří nemohou být ze státní služby propuštění, pokud se nedopustí vážného deliktu, v případě nadbytečnosti těmto osobám náleží náhrada ve výši odpovídající jejich předchozímu platu)

• Např. Belgie, Francie, Irsko, Lucembursko, …

Poziční systém

• Lze přijmout uchazeče i na vyšší pozice, ale vždy jen na konkrétní speciální pozici, pro niž má uchazeč požadované předpoklady

• Není stanoven max. věkový limit

• Uznává se předchozí profesní zkušenost i mimo veřejný sektor

• Individuální plat, neexistuje automatický platový postup

• Není zde záruka definitivního zaměstnání

• Např. Dánsko, Finsko, Itálie, Švédsko, ...

Neexistuje „čistá podoba“ – oba systémy se vzájemně proplétají = systémy smíšené.

Úředník

• Je zaměstnanec samosprávného celku, který se podílí na výkonu správních činností a je zařazený do úřadu, magistrátu..

• Plní úkoly v samostatné nebo přenesené působnosti, např:

• Provádí správní rozhodnutí

• Provádí správní kontrolu

• Poskytuje informace

Povinnosti úředníka

• Prohlubovat si kvalifikaci

• Mlčenlivost

• Nepřijímat dary

• Zajistit řádný výkon VES

• Jednat a rozhodovat nestranně

Czechpoint

• Kontaktní místo v rámci ČR

• Je zde možno vyřídit stejné věci jako na úřadě, ale rychleji

• Vyřizují se zde jen nejzákladnější věci

Velká Británie

Státní zřízení

Parlamentní monarchie = je demokratické státní zřízení, kde panovník nemá velké pravomoci, nesestavuje vládu a nemá ani velký vliv na státní záležitosti, ty jsou obstarávány parlamentem a vládou