11 - Kraje

KRAJE

• Jsou vyšší územně samosprávné celky. Kraj je územní společenství občanů.

• Náleží mu právo na samosprávu, kterou vykonává v rozsahu stanoveném zákonem a v souladu s potřebami kraje.

• Kraj je veřejnoprávní korporací, tzn. v právních vztazích vystupuje pod svým jménem a na vlastní odpovědnost. Může využít svůj znak i prapor.

Hlavní úkoly kraje:

1. pečuje o všestranný rozvoj svého území

2. zabezpečuje potřeb svých občanů

3. chrání veřejný zájem

HOSPODAŘENÍ KRAJE

• Kraj má svůj majetek a hospodaří s ním samostatně. Majetek musí být využíván účelně a hospodárně.

• Záměr prodat majetek, směnit nebo darovat nemovitý majetek, pronajmout jej nebo poskytnout jeho výpůjčku, kraj zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před projednáváním u orgánů kraje ⇒ na úřední desce krajského úřadu, aby se k němu mohli vyjádřit případní zájemci nebo předložit námitky. Pokud záměr nezveřejní, je celý právní úkon od počátku neplatný.

• Při úplatném převodu se sjednává cena zpravidla ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá.

• Kraje hospodaří podle rozpočtu. Pravidla pro sestavování rozpočtu a závěrečného účtu kraje upravuje zvláštní zákon.

• Hospodaření za uplynulý kalendářní rok dá kraj přezkoumat auditorovi nebo ministerstvu vnitra. Závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření za uplynulý kalendářní rok projedná zastupitelstvo kraje do 30. června následujícího roku.

OBČANÉ KRAJE

• Občanem kraje je FO, která je státním občanem ČR a je přihlášená k trvalému pobytu v některé z obcí v územní obvodu kraje.

Občan kraje, který dosáhl 18 let, má právo:

1. volit a být volen do zastupitelstva kraje

2. zúčastňovat se zasedání zastupitelstva, vyjadřovat se na něm k projednávaným otázkám

3. nahlížet do zápisů a usnesení z jednání zastupitelstva kraje, do usnesení rady kraje, výborů a komisí kraje

4. požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti radou nebo zastupitelstvem, je-li tato žádost podepsána nejméně tisíci občany kraje, tato žádost musí být projednána do 60 dnů od podání návrhu

5. nahlížet do rozpočtu a závěrečného účtu kraje

6. hlasovat v krajském referendu

Kromě bodu 1 má tyto práva i občan, který na území jiného kraje vlastní nemovitost.

SAMOSTATNÁ PŮSOBNOST KRAJE

• Kraj má právo na samosprávu ve věcech, které stanoví zákon.

Kraj především zabezpečuje:

1. komplexní územní rozvoj

2. vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče

3. uspokojování potřeb občanů (ochrana rozvoj zdravých životních podmínek – sportovní areály, bazény, dopravy a spoje, potřeby informací, výchova a vzdělání)

4. kulturní rozvoj – knihovny, kina, divadla

5. ochrana veřejného pořádku

   • Při výkonu samostatné působnosti spolupracuje kraj s obcemi, ale nesmí zasahovat do jejich samostatné působnosti.

   • Kraj ke splnění svých úkolů v rámci samostatné působnosti zřizuje nebo zakládá PO a organizační složky nebo zařízení bez právní subjektivity.