Evropska_ekonomicka_integrace

pravomoci v oblasti volného pohybu osob. 

První  pilíř  má  nadnárodní  charakter.  To  znamená,  ţe  členské  státy  EU 

delegují  na  ES/EU  část  své  národní  suverenity.  V oblastech,  které  vymezuje 

Smlouva,  jsou  pak  společné  zájmy  členských  zemí  uskutečňovány 

prostřednictvím  orgánů  ES/EU.  Nejdůleţitější  z nich  jsou  Rada,  Parlament, 

Komise a Soudní dvůr. Podle Smlouvy můţe být většina rozhodnutí přijímána tzv. 

kvalifikovanou  většinou  -  rozhodnutí  jsou  schválena  i  tehdy,  kdyţ  několik 

členských  zemí  hlasuje  proti.  Na  rozdíl  od  jiných  mezinárodních  organizací  tak 

Základní cíle ES a Institucionální systém EU 

- 25 - 

stát  můţe  být  někdy  vázán  pravidlem,  pro  jehoţ  přijetí  nehlasoval.  Důleţitá 

rozhodnutí však musí být schválena jednomyslně.  

ES,  narozdíl  od  EU  jako  takové,  má  právní  subjektivitu  a  v některých 

oblastech  můţe  uzavírat  mezinárodní  smlouvy.  Má  také  vlastní  právní  řád,  pro 

který  se  pouţívá  francouzský  termín  acquis  communautaire.  Acquis  je  nadřazen 

národnímu právu členských zemí.  

Druhý pilíř: Společná zahraniční a bezpečnostní politika  

Druhý  pilíř  zahrnuje  všechny  oblasti  zahraniční  a  bezpečnostní  politiky. 

Od  70.  let  členské  země  ES  v oblasti  zahraniční  politiky  spolupracovaly 

prostřednictvím  mechanismu  tzv.  Evropské  politické  spolupráce,  od  vstupu 

v platnost  Maastrichtské  smlouvy  (1993)  Evropská  unie  vytváří  Společnou