UNIE 12. přednáška

Fungování SZBP

• otázka charakteru a fungování zahraniční politiky –část států nechtěla legislativní nástroje:

  • obecné – vzájemné informování, konzultace, spolupráce diplomacie

  • specifické – rozhodnutí v oblasti SZBP

    • rozhodnutí o společných postojích

    • rozhodnutí o společných akcích

    • rozhodnutí o obecných směrech (strategiích)

• schvaluje se jednomyslně – 1/3 států se může zdržet

• velký vliv na efektivitu – často přijetí rozhodnutí trvá dlouho, někdy není přijato vůbec (pak státy mohou jednat samostatně)

Společná bezpečnostní a obranná politika

• na začátku 90. let jen obecný záměr, konkretizováno v letech 1998 a 1999 (Francie a Spojené království), Dánsko si vymohlo výjimku

• cílem nebyla a není společná armáda

• vytvořeny „síly rychlé reakce“, od počátku prolínání s aktivitami NATO (řešily Dohody Berlín+, 2002)

• zaměření na budování kapacit pro řešení konfliktů mimo území EU – mírové mise (část národních armád určena k nasazování do misí, rozdělení úkolů mezi státy)

• společná obrana řešena zatím koordinací (Politický a bezpečnostní výbor, družicové centrum)

• od 11. září 2001 (pak Madrid 2004 a Londýn 2005) – postupné rozšiřování oblastí spolupráce (zpravodajské služby, policie)

Externí politiky – shrnutí

• různé politiky, různé procedury

• kolísá efektivita, někdy protichůdná opatření v ekonomické a zahraničněpolitické rovině

• EU jako supermarket? – spíše ano

• EU jako superpower? – spíše ne

• je reálné, že bude mít EU efektivní zahraniční politiku?