UNIE 8. přednáška

Vnitřní trh

• složitý systém pravidel a nástrojů

• jeho vytvoření obecným cílem EHS

• podstatou – čtyři základní svobody – odpovídají základním atributům trhu – výrobním faktorům

• volný pohyb zboží

  • stejná pravidla pro zboží ze všech členských států (zákaz diskriminace) + sdílené standardy

  • základem byla celní unie – ale překážky zůstaly

  • fyzické překážky – hranice, kontroly

    • řešily Schengenské dohody (1985, 1990)

  • technické překážky – bezpečnostní, kvalitativní normy

    • řeší právní předpisy EU a například certifikát CE

  • daňové překážky – různá výše daní ovlivňuje oběh zboží

    • snahy o harmonizaci (min. a max. hranice sazeb)

  • výjimky – mravnost, veřejný pořádek, bezpečnost, ochrana zdraví a života, kulturního dědictví, průmyslového vlastnictví

• volný pohyb osob

  • svoboda pohybu a pobytu kdekoli na území EU

  • původně – pracovní síla nebo podnikající osoby

  • dnes – nejen ekonomický rozměr

  • pracovní síla – právo překračovat hranice

    • právo pobývat kdekoliv na území EU (hranice 90 dnů)

    • právo ucházet se o zaměstnání

    • právo usadit se

    • právo na rovnocenné pracovní podmínky a ohodnocení

    • otázka uznávání kvalifikace

  • pohyb podnikatelů – stejné podmínky zahájení podnikání pro všechny, celkově komplikovanější (zejména „stěhování“ právnické osoby do jiného státu)

• volný pohyb služeb

  • idea svobodného poskytování služeb bez hranic

  • významné – služby tvoří většinu HDP vyspělých ekonomik

  • obtížně proveditelné – služby často vázány na místo

    • administrativní zátěž

    • dvojitá regulace

    • omezení a podmínky poskytování služeb

  • reálně jen pro velké společnosti v určitých oblastech

    • doprava

    • komunikace

• a volný pohyb kapitálu

  • neexistují omezení pro pohyb běžných plateb a investic daná hranicemi

  • funguje – platby ani investice neregulovány na hranici

  • společný bankovní trh se v praxi teprve rozvíjí

  • v praxi limitují odlišné měny v některých státech + nerovnoměrný vývoj ekonomik

  • SEPA – jednotná oblast pro platby v eurech

  • v mimořádných situacích možnost dočasného omezení (návrh státu, rozhoduje Rada EU)

• obsahuje zónu volného obchodu a celní unii

• přes půl miliardy lidí (spotřebitelů, zaměstnanců…)

Vytváření vnitřního trhu

• politika harmonizace – buď konkrétní pravidla, nebo obecné minimální standardy

• jednomyslné rozhodování = pomalý postup

1979 – rozsudek Cassis de Dijon – princip vzájemného uznávání

1985 – Bílá kniha o dokončení vnitřního trhu (lord Cockfield)

1987 – Jednotný evropský akt – hlasování kvalifikovanou většinou v Radě ministrů

1993 – vnitřní trh formálně prohlášen za dokončený

Vnitřní trh – hodnocení

• neustálý proces přizpůsobování, nikdy neskončí

• objevují se nové bariéry, je třeba reagovat

• rozdíly mezi vnitřním trhem na papíře a reálným využíváním svobod

• nejdále je volný pohyb kapitálu, nejméně rozvinutý je volný pohyb služeb

• v současnosti se diskutuje o zařazení nové svobody – volný pohyb znalostí