Studijni_opora_VFEK_1._tema_Uvod

STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA

Veřejné finance představují jeden ze základních pilířů fungování každého moderního státu a
významnou součást ekonomického systému. V kontextu evropské integrace nabývají veřejné
finance na zvláštním významu, neboť jejich koordinace a stabilita jsou klíčové pro fungování
Evropské unie jako celku.

Veřejné finance lze definovat jako finanční vztahy mezi veřejným a soukromým sektorem.
Jde o systém peněžních vztahů, které vznikají, mění se a zanikají při získávání, rozdělování a
používání peněžních prostředků v rámci veřejného sektoru.

Veřejný sektor představuje část ekonomiky, která se nachází ve veřejném vlastnictví a jejímž
hlavním úkolem je poskytování veřejných statků, pro které neexistuje trh. Veřejný sektor je
řízen a spravován veřejnou správou, která zahrnuje státní správu a samosprávu.

Teorie veřejných financí (Public Finance Theory) zahrnuje
A) Klasickou fiskální teorii, která se zaměřuje se na optimální výši daní a výdajů státu.
Cílem klasické teorie veřejných financí je maximalizovat sociální blahobyt při minimalizaci
negativních efektů (např. přerozdělování, daňové zatížení).
B) Keynesiánskou fiskální politiku, která hlásá, že stát by měl aktivně zasahovat do
ekonomiky prostřednictvím výdajů a daní. Jako nástroje používá zvýšení výdajů a investic,
snižování daní.

Po 2. světová válce započal proces ekonomické a politické integrace evropských států.
Ekonomická integrace je proces, kdy se dva nebo více států rozhodnou propojit své
ekonomiky tak, aby snížily nebo odstranily obchodní bariéry a zvýšily spolupráci v oblasti
obchodu, investic, pohybu pracovní síly a kapitálu. Politická integrace znamená, že státy
předávají část své suverenity společným institucím, aby mohly společně rozhodovat o
politických, ekonomických či sociálních otázkách.

V rámci Evropské unie existuje několik modelů organizace veřejné správy, což ovlivňuje i
strukturu veřejných financí v jednotlivých zemích. Přes tyto rozdíly by však členské státy EU
měly dodržovat určitá společná pravidla v oblasti veřejných financí stanovená v Paktu o
stabilitě a růstu. Mezi tato pravidla patří především udržitelnost veřejných financí, která je

Číslo a název modulu

1. Veřejné finance a evropská integrace: úvod

Klíčová slova

Veřejné finance, teorie veřejných financí, fiskální poli9ka a
monetární poli9ka, veřejný sektor, veřejné statky, veřejné výdaje,
veřejný dluh.

Struktura modulu/téma a zdroje

CEVRO UNIVERZITA

Jungmannova 17, 110 00 Praha 1

Česká republika

+

420 221

506 700

info @ cevro.cz

www.cevro.cz

/

1 5

STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA

jedním z konvergenčních kritérií pro vstup zemí do eurozóny. Členské státy by měly udržovat
schodek veřejných financí pod 3 % HDP a veřejný dluh by neměl překročit 60 % HDP,
případně by se měl k této hodnotě přibližovat.