Studijni_opora_VFEK_3._tema_Fce_Efekt_Kontrola_VS_a_VF
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu PDF.
Kategorie
Počet (cca)
Státní úředníci (2024)
75 000 osob
Z toho – neústřední
správa
cca 50 000 (≈ 66 %)
Z toho – ministerstva
cca 23 000 (≈ 5 % zaměstnanců
státu)
CEVRO UNIVERZITA
Jungmannova 17, 110 00 Praha 1
Česká republika
+
420 221
506 700
info @ cevro.cz
www.cevro.cz
/
4 7
STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA
Důvodů je několik:
1. Nárůst agendy a regulací: Stát dlouhodobě přijímá nové zákony, vyhlášky a regulace, které vyžadují
administraci → místo rušení agend se přidávají nové. Příklad: GDPR, dotační programy EU, kontrolní
hlášení, evidence EET, nové sociální dávky.
2. Dotace a členství v EU: Čerpání prostředků z fondů EU vyžaduje obrovskou administrativu
(projektové žádosti, kontroly, audity). Namísto snižování byrokracie se často zvyšuje počet úředníků.
3. Politická rizikovost: Rušení míst ve státní správě naráží na politické náklady – zaměstnanci
veřejného sektoru jsou významná voličská skupina.
4. Neefektivní digitalizace: Digitalizace sice postupuje (datové schránky, Portál občana), ale často
paralelně běží papírová i elektronická agenda. Místo úspory lidí se tedy zavádí „dvoukolejnost“, která
potřebuje více zaměstnanců.
5. Zákon o státní službě (2015) zavedl profesionalizaci a stabilitu státního úřednictva, ale zároveň
ztížil propouštění a snížil flexibilitu státní správy. Počet zaměstnanců se tím spíše stabilizoval, než aby
klesal.
6. Decentralizace a nové instituce. Reforma 2000–2002 → vznik krajů a přenos agend na samosprávu
→ často vedl k zdvojování činností(ministerstvo + krajský úřad). Namísto úspor vznikly nové vrstvy
administrativy.
7. Veřejný sektor celkově roste: Občané i firmy požadují více služeb od státu (ochrana životního
prostředí, sociální dávky, zdravotní péče, bezpečnost, podpora podnikání, digitalizace, dotace).
literatura
Hepworth Noel, Public Financial Management and Internal Control, 2023, Springer, ISBN:
978-3-031-35066-5
SUglitz, J. E.: 1997, Ekonomie veřejného sektoru, Grada Publishing, Praha 1997, str. 102, 207
Buchanan J., Veřejné finance v demokraUckém systému, Praha Computer Press , 1998, ISBN
8072261169
Kohout P., Historie a poliUcké souvislosU veřejných výdajů, část první, Průhledný státní rozpočet,
Tra n s p a re n c y I nte r n aU o n a l , 2 0 0 6 , st r. 1 7 - 9 2 . h g p : / / w w w.t ra n s p a re n c y. c z / p d f /
rozpocet_studie_01.pdf
Pavel J., Kontrola veřejných rozpočtů, část třei, Průhledný státní rozpočet, Transparency
InternaUonal, 2006, str. 169-210, hgp://www.transparency.cz/pdf/rozpocet_studie_01.pdf
CEVRO UNIVERZITA
Jungmannova 17, 110 00 Praha 1
Česká republika
+
420 221
506 700
info @ cevro.cz
www.cevro.cz
/
5 7
STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA
https://www.rozpoctovarada.cz/o-verejnych-financich/vse-o-verejnych-financich/
# : ~ : t e x t = V % 2 0 Č e s k é % 2 0 r e p u b l i c e % 2 0 j e % 2 0 t a k z v a n á , d l u h u )
%20překroč%C3%AD%2055%20%25%20HDP.