Vypisky_ze_skript_eas

Privatizace

• Zákon č. 92/1991 Sb., vyhláška č. 526/1991 Sb.

• týkala se pouze majetku státu (ne majetku družstev)

• vládní návrh, aby se privatizovalo stejně jako v ostatních odvětvích

Privatizační formy:

1. veřejná dražba

   • majetek se veřejně vydražil, dostal ho zájemce, který nabídl nejvyšší cenu

   • majetek, o který byl zájem (lukrativní majetek - např. zámečky)

   • zároveň s majetkem získal vydražitel i dluhy

výhody: jednoduchá, transparentní, rychlá

nevýhody: pouze omezený objem majetku

1. veřejná soutěž

   • mohli se zúčastnit i zahraniční zájemci

   • každý zájemce předložil návrh: cenu, jakým způsobem chce cenu splácet (platební podmínky), otázka stávajících pracovních sil, ekologická kritéria

   • později se brala v úvahu pouze cena

nevýhody: o majetku rozhodovala komise (ovlivnitelná), zdlouhavá jednání, netransparentní (korupce)

1. přímý prodej

   • majetek se přímo prodá zájemci při určené ceně

   • preferovaná nejčastější priv.forma,

výhody: konkrétní vlastník a cena, rychlost, jednoznačnost

nevýhody: problém v ocenění majetku - korupce, prodej pod cenou

majetek, o který byl zájem - tzv. obálková soutěž (zájemci další do obálky svou nabídku ceny a nejvyšší cena vyhrává)

majetek, o který nebyl zájem – oceněn účetní nebo kupní cenou pod úroveň účetní ceny byl nabízen, snaha prodat ho za cokoli (symbolické ceny)

1. založení a.s.

   • klasická a.s.

2. bezúplatný převod

   • u maj. sociálního charakteru (např. školka, jídelna, bytový fond)

   • převod na obec

   • i v rámci podniku se uplatňovalo několik forem privatizace

Organizační stránka privatizace:

• probíhala na základě tzv. privatizační projektů

• mohl je sestavit kdokoli

• rozlišovaly se tři typy:

• základní privatizační projekt - povinně ho zpracovalo vedení podniku, obsahoval přehled majetku, ukazatele efektivnosti hosp., návrh na realizaci konkr. formy priv.

• konkurenční privatizační projekty – předkládali zájemci

• zakladatelské privatizační projekty - zpracoval ho zástupce státu (Ministerstvo zemědělství)

• projekty se poslaly na Ministerstvo zemědělství, odtud na Ministerstvo pro státní záležitosti, projekty se třídily a potom je vybírala komise

Problémy privatizace:

• proces privatizace byl velmi zdlouhavý:

1. zpoždění restituce - někdy se stalo, že byl přijat privatizační projekt, a zároveň vznesen restituční nárok, po přidělení se musel majetek vracet restituentovi

2. byrokracie - velké množství projektů, málo úředníků

Transformace

• týkala se zemědělských družstev

• maj.JZD se nedal privatizovat jelikož u JZD bylo vlastnictví kolektivní, nikdy nebylo vyvlastněno/zpochybněno, i když bylo nadřazeno právo uživatele(JZD) nad právo vlast.

• obsahem zákona byly dva cíle:

1. přizpůsobit právní poměry družstev obchodnímu zákoníku (přiblížení se zpět vlastnickému práva)

2. upravení majetkových poměrů v družstvu

   1. Transformační projekt: