10. Národní hospodářství, hospodářská politika

- úloha státu v ekonomice (uč. 65) :

1) stát jako kupující (státní zakázky), státní sféra – kultura, školství, zdravotnictví, mezinárodní obchod, zakládání st. Podniků

2) stát jako prodávající (cenné papíry, nemovitosti) – státní podniky – služby, zbraně, lesy, NS, mýtné, infrastruktura, …

Základní nástroje hospodářské politiky státu

- celková politika státu, daňový soustava, fiskální, celní, obchodní, důchodová, sociální politika, zákonodárná soustava, …

A) Monetární politika = peněžní

- zaměřena na regulaci množství peněz v oběhu (money = peníze, z fr. La monnaie) = CÍL

- pouze ČNB má monopol na emise peněz (padělání je trestné) – viz otázka 9

(úvěry jiným bankám, bankovní dozor v ČR, úprava měny státu, sleduje objem peněz – tisk a stahování, účet st. rozpočtu)

- nástroje: a) přímé = regulace investiční úvěrů (CB stanoví výši), spotřebních úvěrů (CB stanoví délku splatnosti a podmínky)

- správa banky, stanovení úvěrových stropů, pozastavení úvěrové činnosti

b) nepřímé= stanovení povinných minimálních rezerv -> CB nařizuje povinné rezervy bankám

- operace na volném trhu (CB nakupuju/prodává státní cenné papíry

- devizová politika a kontrola (úprava devizových kurzů)

B) Fiskální politika = rozpočtová

- spočívá v tvorbě a rozdělování finančních prostředků prostřednictvím soustavy rozpočtů

- státní rozpočet - centralizovaný fond finančních prostředků – vytvářejí jej všechny ekonomické subjekt

- rozdělují a užívají jej státní orgány

- soustava veřejných rozpočtů - státní rozpočet

- vyššího správního celku (kraje)

- místní rozpočet = municipální (obce, svazky obcí)

Příjmy státního rozpočtu

a) přímé daně – platí poplatníci pravidelně v závislosti na výši příjmu nebo majetku (odváděny pravidelně)

- správou jsou pověřeny finanční úřady (výběrčí daní s pravomocemi)

b) nepřímé daně – zahrnuty v ceně prodávaného zboží a do státního rozpočtu je odvádí prodejce zboží nebo poskytovatel služeb

- platí je finální spotřebitel

- př.: DPH – hlavní příjmová položka státního rozpočtu

(21% - zákl. sazba; 15% - snížená sazba)

Spotřební daň – paliva, líh, tabák (50% ceny)

Ekologická daň (motorová vozidla, elektronika)

c) ostatní příjmy – tvořeny mimo okruh daňové soustavy, představovány jako úroky, nájemné, splátky zahr. Úvěrů

Státní rozpočet = plán finančního hospodářství státu (obvykle na rok) – navrhuje vláda, schvaluje parlament

- „tvar otevřené knihy“ – na jedné straně se dovnitř dostávají příjmy (daně), na druhé jsou výdaje – zakázky, …

- typy:schodkový (výdaje vyšší než příjmy -> ztráta efektivnosti ze zdanění)=deficitní -> státní dluh; vyrovnaný (výdaje =

příjmy); přebytkový

- výdaje: směřují do základní sfér -> obrana státu (armáda, policie); státní správa (úřady, administrativa); školství, kultura,