17 - Živnostenské právo

ŽIVNOSTENSKÉ PRÁVO

1. souhrn právních norem o živnostenském podnikání (objektivní právo)

2. oprávnění k provozování živnosti (subjektivní právo náležející osobě, která splňuje zákonem stanovené podmínky).

Objektivní živnostenské právo patří do oblasti práva veřejného (nejedná se o rovnost stát-podnikatel-živnostník)

Právní úprava

1. Zákon č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání v platném znění

2. Zákon č. 570/1991 Sb. o živnostenských úřadech

Historie živnostenského práva

Počátky regulace vztahů mezi výrobci zboží a zákazníky se objevují již ve 13. stol. Jejich hlavní rozkvět nastal v období rozvoje cechů ve 14. stol. Cechy zanikly na základě živnostenského řádu neboli Císařského patentu č. 227/1859. Tento právní předpis upravoval podnikání více než 100 let. Zlom nastal v roce 1948, kdy živnostenského podnikání bylo pouze trpěno. Ústava z roku 1960 se soukromým vlastnictvím vůbec nepočítala, připouštěla pouze drobná soukromá hospodářství, založena na osobní péči. Vládní nařízení 1/1980 povolilo prodej zboží a poskytování jiných služeb na základě povolení Národního výboru.

Živnost

Je soustavná činnost, kterou provozuje fyzická nebo právnická osoba vlastním jménem na vlastní odpovědnost za účelem dosažení zisku.

Za živnost se nepovažuje

1. provozování činnosti vyhrazené zákonem státu nebo určené právnické osobě

2. povolání advokátů, notářů, tlumočníků a znalců

Subjekty oprávněné provozovat živnost

• živnost může provozovat FO nebo PO, splní-li stanovené podmínky

• Česká (tuzemská) osoba – je FO s bydlištěm nebo PO se sídlem na území ČR. Bydlištěm se rozumí trvalý pobyt na území ČR.

• Zahraniční osoba – je FO s bydlištěm nebo PO se sídlem mimo území ČR. Může na území ČR provozovat živnost za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako česká osoba.

Podmínky k provozování živnosti

Všeobecné podmínky

• dosažení 18 let věku

• způsobilost k právnímu jednání

• bezúhonnost (prokázání výpisem z evidence Rejstříku trestů). Za bezúhonného se pro účely živnostenského zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen: pro trestný čin spáchaný úmyslně a byl mu uložen nepodmíněně trest odnětí svobody v trvání nejméně jednoho roku, nebo pro trestní čin spáchaný úmyslně, jestliže byl tento trestný čin spáchán v souvislosti s podnikáním, pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen.

Zvláštní podmínky

• odborná způsobilost

• jiná způsobilost (spolehlivost). Pokud to živnostenský zákon nebo zvláštní předpisy vyžadují.

Rozdělení živností

Ohlašovací

• při splnění zákonem stanovených podmínek mohou být provozovány na základě ohlášení

Koncesované

• mohou být provozovány na základě koncese

• Živnostenský úřad provede zápis do živnostenského rejstříku do 5 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese a podnikateli vydá výpis z ŽR