5. Správní právo

5. Správní právo

Zařazení správního práva 1

Prameny 1

Správní akta 1

Zásady 2

Úkony 2

Členění a obsah správního práva 2

Členění 2

Obsah 3

Veřejná správa 3

Státní správa 4

Samospráva 4

Územní a zájmová samospráva 5

Územní samospráva 5

Zájmová samospráva 5

5. Správní právo

Zařazení správního práva

Správní právo můžeme dle norem dělit na hmotné, procesní, organizačně-kompetenční a správní právo trestní: Správní právo hmotné nese v sobě normy, které upravují jednotlivé společenské situace, na něž lze správní právo aplikovat.

Prameny

• Normy primární, ústavní zákony,

• Normy sekundární, správní zákony,

• Správní normativní akty – předpisy vydané orgánem veřejné správy (dále jen VS),

• Správní akty individuální – adresovány konkrétnímu subjektu,

• Správní akty externí jsou určené FO a PO, které nejsou podřízeny orgánu VS

• Rozhodnutí a usnesení správního orgánu VS

Správní akta

Správní akt je konkrétní správní úkon, kterým vykonavatel veřejné správy v konkrétním případě řeší právní poměry jmenovitě určených osob (adresátů).

Zásady

• státní moc lze uplatňovat jen v případech a v mezích stanovených zákonem a to způsobem, který stanoví zákon,

• zákonitost a rovnost všech účastníků,

• hospodárnost a rychlé projednávání,

• hodnocení důkazů.

Úkony

Členění a obsah správního práva

Členění

• správní právo organizační – upravuje postavení institucí ve vzájemných vztazích nadřízenosti a podřízenosti, organizační struktury a kompetence orgánů VS,

• správní právo hmotné – upravuje hospodaření institucí VS s majetkem a financemi,

• správní právo procesní – upravuje postup orgánů VS, reguluje způsob jednání účastníků řízení,

• správní právo trestní (jinak též přestupkové právo) – upravuje činnost VS, práva a povinnosti FO v oblasti přestupků, včetně udělování sankcí a trestů. Dle zákona 250 a 251/2016 Sb.

Obsah

Upravuje výkonnou státní moc, veřejnou správu a územní samosprávu. Obsahuje značné množství různorodých právních norem řešících například územní rozdělení státu, správní řízení, přestupky, správu daní a poplatků, správu školství, správu zdravotnictví a další.

Veřejná správa

VS je uskutečňována veřejnoprávními institucemi, úřady a orgány veřejné moci. VS je správa lidské společnosti. Slouží k racionálnímu rozvoji společnosti, jejímu financování, hospodaření a řešení společenských problémů.

VS členíme na:

• státní správu

• samosprávu

Členění správy dle vlastnictví:

• VS (státní správa a samospráva; instituce; VS)

• Soukromá správa (FO nebo PO; soukromá organizace)

Z jiného hlediska můžeme správu členit na:

• centrální – výkonná, zákonodárná, soudní,

• necentrální – územní samospráva.

VS se rozumí správa:

• území státu, území kraje, území okresu, území obcí,

• veřejných věcí, vlastnictví věcí movitých, nemovitých,

• veřejných záležitostí, služby veřejnosti, služby občanům, služby organizacím,

• veřejných financí,

• veřejných objektů, přírodních zdrojů, veřejných informací.