Správní řízení

Správní řízení

Pojem :

Je zákonem upravená činnost, která směřuje k rozhodování o právech a povinnostech účastníků správněprávních vztahů a k realizaci prostředků správního donucení – správní proces.

Druhy správního řízení :

1. proces týkající se přípravy přijetí normativních správních aktů,

2. proces v oblasti aplikační činnosti orgánů veřejné správy, výsledkem je zpravidla vydání individuálního správního aktu,

3. proces v oblasti řídící a organizátorské činnosti orgánů veřejné správy při vydávání vnitřních předpisů.

Správní řízení dělíme na správní řízení obecné - je upraveno správním řádem, zák. č. 500/2004 Sb.

Jestliže není zvláštní procesní úprava, postupuje se podle správního řádu.

a

správní řízení zvláštní – je upraveno v různých právních předpisech správního práva a určuje odlišný postup orgánů veřejné správy, např. přestupkové řízení, celí řízení, stavební řízení.

Zvláštní právní úprava má přednost před úpravou obecnou obsaženou ve správním řádu

a že správní řád má zásadně subsidiární působnost vůči zvláštním procesním úpravám.

Správní řád

Správní řád se nevztahuje na právní jednání prováděná správními orgány a na vztahy mezi orgány téhož územního samosprávného celku při výkonu samostatné působnosti.

Zásady správního řízení :

• správní orgán postupuje v souladu se zákony,

• uplatňuje svou pravomoc pouze k těm účelům, k nimž mu byla zákonem svěřena,

• šetří práva nabytá v dobré víře, jakož i oprávněné zájmy osob,

• správní orgán dbá, aby přijaté řešení bylo v souladu s veřejným zájmem a odpovídalo okolnostem případu,

• správní orgán postupuje tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti,

• umožňuje dotčeným osobám uplatňovat jejich práva,

• vyřizuje věci bez zbytečných průtahů ve stanovené lhůtě,

• vyžaduje jen takové podklady od dotčené osoby, stanoví-li tak právní předpis,

• dotčené osoby mají rovné postavení,

• správní orgány vzájemně spolupracují v zájmu dobré správy.

Správní řízení je postup správního orgánu, jehož účelem je vydání rozhodnutí, jímž se v určité věci zakládají, mění nebo ruší práva a povinnosti jmenovitě určené osoby nebo jímž se v určité věci prohlašuje, že taková osoba práva a povinnosti má nebo nemá.

Subjekty správního řízení

Pro správní řízení je charakteristické, že na jedné straně je správní orgán, který má nadřazené postavení a na straně druhé je účastník řízení.

Příslušnost správního orgánu

1. Věcná – řeší otázku, jaký typ správního orgánu je kompetentní jednat a rozhodovat ve věcech, které jim byly svěřeny zákonem. Zvláštním případem věcné příslušnosti je příslušnost instanční – který orgán bude rozhodovat v prvním stupni a který orgán je odvolací.

2. Místní příslušnost je určena :