Správní trestání II (2)

Správní trestání

Trestání je rozhodování o vině a trestu za porušení zákona.

Dělení :

• soudní trestání - trestné činy

• správní trestání - přestupky jiné správní delikty

Ze soudní trestní pravomoci se vydělil postih zaměstnanců veřejné správy za porušení zvláštních služebních povinností

1) správní disciplinární delikty,

1. správní pořádkové delikty - postih osob, za ztěžování postupu správního orgánu ve správním řízení a nedodržení procesních povinností.

2. porušení finančních předpisů je součástí správního trestání.

Rozdíl mezi soudním a správním deliktem :

• stupeň společenské škodlivosti,

• objekt deliktu – u správních je to řádný výkon veřejné správy,

u soudních je ochrana osobnosti, jeho práv a svobod,

• závažnost deliktu, kdy těžší následky spadají do soudní činnosti a lehčí spadají do správní pravomoci,

• společenské posouzení pachatele a s tím spojené následky pro pachatele – difamace

Analogie

Zákaz analogie k tíži pachatele, rozšiřování podmínek odpovědnosti za správní delikty a ukládání sankcí – ochranná opatření a jiné újmy, které lze za správní delikt uložit a za jakých podmínek.

Správní trest

Jako prostředek státního donucení může citelně zasáhnout do majetkových a jiných práv subjektů.

Zásada subsidiarity trestního postihu – stupeň společenské škodlivosti

Správní delikt – pojem

Je to protiprávní jednání, jehož znaky jsou uvedeny v zákoně, za které správní orgán ( úřad ) ukládá sankce.

Znaky správního deliktu

• jednání,

• protiprávnost, ( okolnosti vylučující protiprávnost )

• trestnost – spácháním deliktu vzniká hmotněprávní vztah mezi pachatelem a státem,

uložení sankce podle zákona orgánem veřejné moci a povinností pachatele se podrobit sankci.

• odpovědná osoba – fyzická, právnická – je deliktně způsobilá k protiprávnímu jednání,

• zavinění, úmyslné, nedbalostní,

• znaky deliktu – jsou stanoveny zákonem a musí být za správní delikt výslovně označeny.

Druhy správních deliktů

1. přestupky,

2. jiné správní delikty fyzických osob postihované na základě zavinění,

3. správní delikty právnických a fyzických osob postihované zásadně bez ohledu na zavinění,

4. správní disciplinární delikty,

5. správní pořádkové delikty.

Přestupky - znaky

• objekt - obecný, skupinový, individuální,

• objektivní stránka – jednání, následek, příčinný vztah,

• subjekt - subjekt speciální,

• exempce,

• subjektivní stránka – zavinění,

• nedovolenost činu,

• protiprávnost činu.

Sankce za přestupek

1. napomenutí,

2. pokuta,

3. zákaz činnosti,

4. propadnutí věci,

5. ochranná opatření,

6. zabrání věci.

   • Sankce mohou být ukládány i při souběhu přestupků.

Zánik odpovědnosti za přestupek

• promlčecí doba – 2 roky,

• amnestie.

Do běhu promlčecí doby se nezapočítává doba, po kterou se pro týž skutek vedlo trestní řízení.