Ústavní právo

Kompetence prezidenta:

• Jmenuje a odvolává předsedu a další členy vlády

• Svolává zasedání PS

• Rozpouští PS

• Jmenuje soudce Ústavního soudu

• Jmenuje členy bankovní rady ČNB

• Jmenuje prezidenta i viceprezidenta NKÚ

• Podepisuje zákony

Má právo účastnit se schůzí PS i Senátu, jejich výborů a komisí, i schůzí vlády.

Imunita prezidenta = nelze ho trestně stíhat po dobu funkce, Senát na něj ale může podat ústavní žalobu.

Kontrasignaci (=spolupodpis) předsedy vlády (nebo pověřeného člena) vyžaduje např.:

• Povýšení a jmenování generálů

• Udělení amnestie

• Jmenování soudců

• Udělení státního vyznamenání

Legislativní proces

Zákonodárná iniciativa = právo předkládat parlamentu návrhy zákonů

• Mají ji: poslanec, skupina poslanců, Senát jako celek, vláda, krajské zastupitelstvo

Zákon připravuje předkladatel – předloha je předložena do připomínkového řízení ministerstvům, orgánům státní správy, soudům, NKÚ, profesním organizacím apod. – předkladatel připomínky vyhodnotí, případně zpracuje – návrh postoupí vládě – legislativní rada vlády posoudí zejména v kontextu s právem ČR, EU – postupuje k vládě.

Ke všem návrhům zákona má právo se vyjádřit vláda, pokud se ale nevyjádří do 30 dnů od doručení návrhu, návrh jde do PS – platí, že se vyjádřila kladně.

Návrh zákona se podává předsedovi PS.

Proces:

Poslanecká sněmovna:

1. Předseda PS návrh zákona postoupí organizačnímu výboru a rozešlo ho všem poslancům a klubům, aby se mohli připravit na projednávání.

2. Organizační výbor navrhuje zpravodaje pro první čtení a navrhuje, kterém výboru má Sněmovna návrh zákona přikázat v prvním čtení.

3. První čtení (obecná rozprava)

4. Druhé čtení (podrobná rozprava, pozměňovací návrhy)

5. Třetí člení (opravy legislativně technických a jiných chyb nebo opakování druhého čtení) – hlasování o návrhu zákona – pokud není PS souhlas vysloven, návrh zákona nebyl přijat a LP je ukončen neúspěšně. X je-li souhlas vysloven, projednávání v PS v této fázi končí návrh zákona, je bez zbytečného odkladu postoupen do Senátu

Senát:

1. Předseda Senátu postoupený návrh zákona předává organizačnímu výboru Senátu

2. Senát je povinen se o návrhu zákona usnést do 30 dnů od jeho postoupení, zabývá se návrhem v jediném čtení, kterému předchází projednání v příslušném výboru

3. Projednávání v senátních výborech je obdobné jako ve výborech PS (určení zpravodaje, obecná rozprava, podrobná rozprava, pozměňovací návrhy, závěrečné usnesení)

4. Hlasování: Senát návrh zákona …

1. Schválí (zákon je postoupen k prezidentovi k podpisu)

2. Vyjádřil vůli se návrhem nezabývat (návrh je přijat – postoupen k prezidentovi k podpisu)

3. Marně uplyne 30denní lhůta k projednání (platí, že je návrh zákona přijat a je postoupen k prezidentovi k podpisu)

4. Zamítne (PS o něm hlasuje znovu, ke schválení nadpoloviční většina poslanců)

5. Přijme k němu pozměňovací návrhy a vrátí do PS s pozměňovacími návrhy (PS hlasuje znovu o návrhu ve znění schváleném Senátem – stačí prostá většina, pokud neschválí tento návrh, hlasuje PS znovu o návrhu původním znění – zde nadpoloviční většina všech poslanců)