01. Sociální politika

Výkonový model SP

• Rakousko, Německo, Francie, ČR

• stát garantuje základní potřeby

• širší kooperace a participace občanů

• rozvinutý systém sociálního pojištění

• uspokojování potřeb primárně na základě pracovního výkonu

• prostor pro fungování nestátních subjektů

Reziduální model SP

• USA, Japonsko, Velká Británie

• odpovědnost státu za sociální situaci je minimální

• vysoká míra participace občanů

• minimální míra redistribuce

• spoléhá převážně na trh a rodinu

• sociální dávky jsou testovány příjmy

• výrazný podíl nestátních subjektů, vč. komerčních

Objekty a subjekty SP

Objekty

• ten/ti, na koho dopadají opatření SP realizované subjekty SP

celá společnost

objekty SP skupiny občanů (rodina)

jednotlivec

Subjekty

• realizují sociální politiku směrem k objektům

• hlavním nositelem a garantem SP je stát, který určuje pojetí, obsah, cíle a úkoly SP

stát a jeho orgány

zaměstnavatelé

zaměstnavatelské a zaměstnanecké orgány

subjekty SP obce

občanské iniciativy

církve

rodiny a jednotlivci

Stát a jeho orgány

= nejvýznamnější subjekt SP

• parlament – na základě zvoleného programu a koncepcí vytváří a schvaluje legislativní opatření, která mají rozhodující význam pro SP

• vláda a správní orgány – odpovídají za uskutečňování konkrétní SP na různých úrovních (republikové, krajské, obecní)

Zaměstnavatelé

• zákonná sociálně politická opatření (např.: odvody na sociální a zdravotní pojištění)

• dobrovolná sociálně politická opatření (např.: příspěvky na stravování, na penzijní připojištění, na dopravu do zaměstnání a jiné benefity)

Zaměstnavatelské, zaměstnanecké a odborové orgány

• prosazují a obhajují zájmy svých členů (např.: Česká lékařská komora, Českomoravský odborový svaz pracovníků ve školství, Společnost soc pracovníků, Asociace poskytovatelů sos ČR)

Obce

• úroveň přenesené pravomoci státu – obce vykonávají státní správu, která byla jejich orgánům svěřena státem (správní řízení v ochraně přírody a krajiny, matriční činnost, stavební řízení)

• úroveň samosprávní (program rozvoje obce, obecní policie, obecně závazné vyhlášky obce, spolupráce obce s jinými obcemi)

Občanské iniciativy (NNO)

• vznikají za jiným účelem než je tvorba zisku

• mají různé formy. Různá hlediska kategorizace (Nadace a nadační fondy, o.s., o.p.s.)

Církve

• mají významnou roli v poskytování péče o handicapované, staré a nemocné občany

Př.: Diakonie Českobratrské církve evangelické, Charita Římskokatolické církve, Armáda spásy

Rodina a jednotlivci

• v této oblasti se uplatňují prakticky od počátku lidské existence

• jde o akty vzájemné pomoci při řešení celé řady sociálních situací