Záruky zákonnosti ve veřejné správě, Náležitosti rozhodnutí

Na petici musí být uvedeno:

• Text petice

• Jméno a příjmení; bydliště toho, kdo petici sestavil nebo jména a příjmení, bydliště všech výborů

• Jméno a příjmení; bydliště toho, kdo je oprávněn členy petičního výboru zastupovat

• Adresát petice (správní orgán)

• Datum

Každá osoba, která petici podepíše, musí uvést jméno; příjmení; bydliště. Nemusí být uvedeno rodné číslo!!!!! Petici může podepsat i cizinec. Státní orgány jsou povinny petici přijmout, posoudit její obsah a odpovědět na ni písemnou formou do 30 dnů. Pro některé okruhy osob je petiční právo omezeno např. policie, vojáci. Petice nemá žádnou exekutivní (výkonná) či legislativní (zákonodárnou) váhu, může tedy pouze upozornit na určitý problém, lobovat za určitou věc, ale nemůže proces rozhodování přímo ovlivnit. Petice se píše dle článku 18 LZPS a zákona č. 85/1995 Sb. O právu petičnímu.

Ombudsman:

• Veřejný ochránce práv: Anna Šabatová.

• Působí k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí, pokud je v rozporu s právem, před jejich nečinností a tím přispívá k ochraně základních lidských práv a svobod.

• Ochránce je oprávněn zabývat se podněty, které směřují proti činnosti:

1. Ministerstev a jiných správních orgánů s působností po celém území státu.

2. České národní banky, pokud působí jako správní úřad.

3. Rady pro ohlasové a televizní vysílání.

4. Orgánů úřední samosprávy (obce, kraje) při výkonu státní správy.

5. Policie ČR s výjimkou vyšetřování, kdy působí v trestním řízení.

6. Armády ČR a hradní stráže.

7. Vězeňské služby.

8. Zařízení, v nichž se vykonává vazba, trest odnětí svobody…

9. Zdravotní pojišťoven.

10. Orgány soudu a státních zastupitelství při výkonu státní správy (zejména otázka průtahů v řízení, nečinností soudů a nevhodného chování soudců) nikoliv proti samostatnému rozhodnutí státního zástupce nebo soudu.

• Ochránce provádí systematické návštěvy míst, kde se nachází nebo mohou nacházet osoby omezené na svobodě veřejnou mocí nebo v důsledků závislosti poskytované péči, s cílem posílit ochranu těchto osob před mučením, hrubým, nelidským, ponižujícím zacházením nebo trestním a jiným špatným zacházením např. azilací zařízení pro cizince, věznice, ústavy sociální péče, zdravotnická zařízení.

Působnost ochránce se vztahuje na:

• Soudy všech stupňů a typů v jejich rozhodovacích pravomocích.

• Rozhodovací činnost státních zastupitelství.

• Parlament, Prezident, Vláda.

• NKÚ.

• Zpravodajské služby ČR.

Volba ombudsmana:

• Kandidáty navrhuje po dvou prezident ČR a senát. Shodné návrhy jsou přípustné.

• Ochráncem může být každý, kdo je volitelný do senátu (starší 40 let).

• Ochránce volí poslanecká sněmovna na funkční období 6 let.

• Může být zvolen pouze na 2 bezprostředně jdoucí volební období.

• Sídlo ombudsmana je v Brně.

• Neslučitelnost funkcí: Funkcí prezidenta, poslance, senátora, soudce, jakož i s jakoukoliv činností ve veřejné správě, jinou výdělečnou činností s výjimkou správy vlastního majetku a činností vědecké, publicistické, pedagogické, literární nebo umělecké, ochránce nesmí být členem politické strany nebo politického hnutí.

• Ochránce se ujímá výkonu funkce složením slibu do rukou předsedy poslanecké sněmovny.

• Nesloží-li slib do 10 dnů ode dne zvolení nebo složí-li slib s výhradou hledí se na něj, jako by nebyl zvolen.

• Za výkon funkce odpovídá poslanecké sněmovně.

• Ochránce nelze trestně stíhat bez souhlasu PS.

• Odepře-li poslanecká sněmovna souhlas je trestní stíhání vyloučeno po dobu výkonu funkce ochránce.

• Ochránce je povinen zachovávat mlčenlivost a této povinnosti ho může zprostit předseda PS.

• Funkce ochránce je veřejnou funkcí.