Základy politologie 2

Politics představuje procedurální dimenzi politiky

Policy

tento termín zahrnuje obsahovou dimenzi politiky

a její výsledky

zahrnuje reálné výsledky politických procesů

policy je realizována prostřednictvím politických

aktérů a institucí

policy představuje obsahovou dimenzi politiky

Výsledná definice

"Politika je procesem uskutečňování politiky POLICY s pomocí politiky POLITICS na základě politiky POLITY"

Rozdíl mezi pojmy

Úředník X Politik

Max Weber

považoval za důležité rozdělovat mezi osobami politiků a úředníků

tvrdí, že politika je specifickým druhem povolání

politik z povolání musí disponovat těmito atributy:

1) oddanost určité věci

2) odpovědnost za rozhodnutí

3) odhad pro to, co mohou jeho činy způsobit

Politik

podle Webera existují dva typy toho, jak může politik vykonávat své povolání:

1) politik žije pro politiku

vykonává funkci z vlastního přesvědčení a není finančně závislý na příjmech z tohoto povolání

2) politik žije z politiky

nevstupuje do politiky kvůli realizaci idejí, ale kvůli tomu, že politika představuje atraktivní zdroj příjmů

politika můžeme označit za vykonavatele politiky

4 úrovně (v ČR) politiky, na kterých vykonává svoje funkce:

1) lokální a regionální

2) krajská

3) státní

4) nadstátní

Podle Maxe Webera má výkon politiky jako povolání své kořeny v 5 společenských třídách:

1) humanističtí literáti

2) duchovní

3) právníci

4) vyšší šlechta

5) nižší šlechta

Úředník

musí pro výkon funkce prokázat určité znalosti a kompetence (politik ne, získává funkci volbou)

je nestranný a stojí mimo politický boj

je odborným pracovníkem, který je nestranný, má jasně stanované kompetence a povinnosti a jasně definované postavení v rámci byrokratické hierarchie

úředník svojí činností nesleduje své vlastní zájmy, ale jedná ve prospěch organizace, jejímž je členem

úředník má garantovaný zdroj příjmů a jasně stanovený kariérní řád a postup

Byrokracie

předpoklad racionální správy státu

předpoklad vzniku kapitalismu

vnáší do správy státu racionalitu, očekávatelnost, řád a hierarchii

byrokracie byla a je nástrojem pevného řádu pro toho kdo ovládá byrokratický aparát

Jedná podle jasných pravidel a postupů, eliminuje normativitu z rozhodovacích procesů

Kde jde administrativa kompletně zbyrokratizovaná, výsledný systém dominance je prakticky nezničitelný

Byrokracie je prostředkem transformující sociální jednání do racionálně organizované společnosti

Legitimita

= souhlas, důvěra

Legitimita = akceptování daného politického režimu a jeho konání ze strany veřejnosti

legitimita představuje souhlas lidí s politickou mocí

nespojovat s pojmem "Legalita" - zákonnost

o získání legitimity usiluje každá politická moc

Max Weber

politický režim může získat legitimitu dvěma způsoby: