základy politologie 7

• SOFT POWER je efektivnější než HARD POWER !

ROZDĚLENÍ MOCI VE STÁTU

HISTORICKÝ EXKURZ:

1. ARISTOTELES = oddělení jednotlivých složek moci v polis:

1. Rada

2. Vláda

3. Soudy

1. Rozdělení složek moci a jejich oddělení nabývá na důležitosti v pozdním středověku – panovník ztrácí absolutní postavení a absolutní suverenitu, delegování části moci na jiné autority (např. výběr daní)

2. LOCKE = definuje - moc panovníka, moc zákonodárná, moc výkonná

SOUČASNÉ PARADIGMA:

• CH. MONTESQUIEU (dílo: O duchu zákonů) – veškeré zákony budou ve vazbě na společenské normy a společenské hodnoty, rozdělil moc na 3 zákl. složky:

• Rozdělení moci na 3 složky:

1. Moc zákonodárná

2. Moc výkonná

3. Moc soudní

• DŮVOD: vzájemné vyvažování a prevence před akumulací absolutní moci

• ČESKÁ REPUBLIKA:

1. ZÁKONODÁRNÁ MOC = parlament, ČR: asymetrický bikameralismus – 2 komory

2. VÝKONNÁ MOC = prezident, vláda, ČR: tzv. „první mezi (ne)rovnými“

3. SOUDNÍ MOC = soudní systém okresních, krajských, vrchních soudů, nejvyšší správní soud, ústavní soud

POLITICKÉ REŽIMY

NORMATIVNÍ SYSTÉM POLITICKÉHO SYSTÉMU

• Tzn. Obsahuje hodnoty a systémové principy, strukturu autorit, formální i neformální pravidla a politiky a z nich vyplývající vztahy mezi aktéry a subjekty politiky

POLITICKÉ NORMY

• Základ politického režimu, soubor norem závazných pro všechny aktéry politiky a společnosti

• FORMÁLNÍ / NEFORMÁLNÍ

POLITICKÉ NORMY SE TÝKAJÍ:

1. Získávání politické moci

2. Organizace politického soupeření

3. Struktury nejvyšších orgánů státní moci

4. Dělby moci

5. Přijímání rozhodnutí a rozdělování statků a závazků

6. Výkonu politické odpovědnosti

KLASIFIKACE POLITICKÝCH REŽIMŮ:

1. demokratické X nedemokratické

2. konsensuální X majoritní

3. autoritativní X totalitní

4. PARLAMENTNÍ x PREZIDENTSKÉ – momentálně nás zajímá nejvíce v tomto tématu

PARLAMENTNÍ A PREZIDENTSKÉ REŽIMY

PRO ROZDĚLENÍ LZE POUŽÍT NÁSLEDUJÍCÍ KRITÉRIA:

1. Dělba moci ve státě na zákonodárnou, výkonnou (a soudní)

2. Povaha vztahů a propojení mezi institucemi moci legislativní a exekutivní

3. Vztah mezi elektorátem a institucemi moci legislativní a exekutivní

PARLAMENTNÍ REŽIM

• Parlamentní režim je ve světě převažující

• Opírá své uspořádání o ideu dělby moci (ale ne tak striktně jako prezidencialismus)

• Parlament přímo ovlivňuje exekutivu = vláda může fungovat jen tehdy, má-li důvěru parlamentu

• Politická odpovědnost vlády vůči parlamentu a účast vlády v procesu tvorby práva jsou základní kameny parlamentarismu

• Funkce hlavy státu je oddělena od funkce šéfa vlády, hlava státu není aktivním účastníkem procesu rozhodování

• Vláda je paramentu odpovědná jako celek, ministři bývají často členy parlamentu

• Vysloví-li parlament vládě nedůvěru nebo odmítne vyslovit důvěru, vláda podává demisi

• MONOKAMERALISMUS (jedna komora v parlamentu)