Studijni_opora_VFEK_12.tema_Reforma_VF_v_kontextu_EU
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu PDF.
5. Shrnutí v jednoduchém schématu
Omezení a rizika reformovatelnosti veřejných rozpočtů a veřejné správy
Úroveň
Hlavní cíle
Dopad na druhou úroveň
Reforma
veřejných
financí v
členských
Snížit deficit a dluh, zajistit
udržitelnost (zejména důchody,
zdravotnictví, sociální dávky), zvýšit
efektivitu výdajů
Ovlivňuje důvěru v eurozónu,
stabilitu EU a nutí EU měnit své
nástroje
Reforma EU
Stabilizovat euro, zabránit dluhovým
krizím, podpořit investice do
transformace, posílit solidaritu
Určuje rámec, ve kterém státy mohou
dělat fiskální reformy (limity deficitu,
přístup k fondům, podmíněnost
CEVRO UNIVERZITA
Jungmannova 17, 110 00 Praha 1
Česká republika
+
420 221
506 700
info @ cevro.cz
www.cevro.cz
/
4 9
STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA
1.
Byrokratická rigidita – některé struktury jsou hluboce zakořeněné a změna je pomalá.
2.
Politická nestabilita – časté změny vlády mohou reformy blokovat nebo zvrátit.
3.
Kultura a rezistence úředníků – změny mohou narazit na odpor pracovníků, kteří jsou
zvyklí na staré postupy.
4.
Nedostatek finančních zdrojů – modernizace a digitalizace vyžaduje investice.
5.
Komplexnost koordinace – veřejná správa často zahrnuje stovky institucí s
překrývajícími se kompetencemi.
Typy reforem, které jsou možné na úrovni členských států EU
•
Organizační: změny struktury ministerstev, sloučení či rozdělení úřadů.
•
Procesní: zjednodušení administrativních postupů, zrychlení rozhodování.
•
Personální: motivace, vzdělávání, profesionalizace úředníků.
•
Technologické: zavádění e-governmentu, digitalizace dat a komunikace.
•
Legislativní: úpravy zákonů, snížení byrokratické zátěže, přehlednější regulace.
Praktické zkušenosti: reformy jsou možné zejména v oblasti digitalizace a transparentnosti.
Snížení administrativní zátěže pro firmy a deregulace.
shrnutí hlavních navrhovaných změn v rozpočtových pravidlech a v rámci dlouhodobého
rozpočtu European Commission pro období 2028-2034 / 2035 (pozn.: zatím jde o návrhy,
nejsou konečně schváleny).
Hlavní změny
1. Nová velikost a kontext rozpočtu
◦ Komise navrhuje, že budoucí rámec („Multiannual Financial Framework“ /
MFF) pro období 2028–2034 by měl dosáhnout téměř 2 biliony EUR, což
CEVRO UNIVERZITA
Jungmannova 17, 110 00 Praha 1
Česká republika
+
420 221
506 700
info @ cevro.cz
www.cevro.cz
/
5 9
STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA
odpovídá cca 1,26 % hrubého národního důchodu EU. eu.dk+3European
Commission+3Evropský parlament+3
◦ Avšak pokud se odpočítá splácení dluhů spojených s nástrojem
NextGenerationEU, v reálných (kupních) hodnotách je nárůst menší – v
podstatě téměř stagnace z hlediska podílu na HND. Evropský parlament+1
◦ Návrh totiž v sobě zahrnuje také splácení společného dluhu, který bude od