prednasky_-_evropska_integrace_a_environmentalni_ekonomika

Obecné služby

Eurostat, Evropský úřad pro boj proti podvodům, generální sekretariát, tisk a komunikace, úřad pro úřední tisky

Sbor Komisařů

• předseda Komise – Baroso (od podzimu 2004)

• komisaře navrhují jednotlivé členské státy, ale komisaři jsou na domovských státech nezávislí.

• Sbor komisařů je odpovědný Evropskému parlamentu, ten vždy schvaluje Komisy

• Počet komisařů je 25 (každý stát má 1 komisaře)

Funkce komise

• hájí zájmy Společenství vůči partikulárním zájmům členských států

• usiluje o realizaci středně až dlouhodobých cílů (tím se občas dostávají do konfliktu s EP, protože poslanci EP usilují o krátkodobé cíle)

• iniciátor sekundárního práva v I. Pilíři (oblast evropského společenství)

• zákonodárná iniciativa (EP může připomínkovat)

  • Evropský zájem – to nej pro občany EU

  • Konzultace – s mnoha odborníky, odborových svazů, ...

  • Subsidiarita – řešit pouze takové záležitosti, kde je to efektivní

• Strážce smluv (má za úkol dohlížet na uplatňování práva jak primárního tak sekundárního. Pokud zjistí nesrovnalost, nejprve na to danou zemi či subjekt upozorní a pak může uložit i sankce, pokuty, penále a v důsledku může kauza dojít před Evropský soud, kartel, neoprávněné dotace, veřejné zakázky, ...)

• Výkonná a správní pravomoc a řízení a mezinárodních vztahů (ochrana proti levných dovozům z Asie)

Komitologie

• výbory, které jsou složené ze zástupců členských států a předsedá jim Komise

• umožňují Komisi vést dialog s národními vládními před tím, než dojde k přijetí implementačních opatření

Evropský parlament

• největší mnohonárodní parlament na světě

• reprezentuje nadnárodní zájmy

• sídlo: Štrasburk, ročně 12 plenárních zasedání, jeho komise a politické skupiny zasedají v Bruselu, kde se konají dodatečná plenární zasedání.

• Administrativní složky sídlí v Bruselu a v Lucemburku

Historický vývoj

• předchůdce: Shromáždění ESUO – dohlíželi na to, jak EK a RE

• Smlouva o EHS a EURATOM – navýšen počet jeho reprezentantů

• 1962 – název Evropský parlament

• první pravomoci – po zavedení vlastních příjmů ES – navrhuje změny výdajů

• 1975 – pravomoc neschválit rozpočet

• 1979 – přímé volby do EP – došlo ke změně struktury EP

• další posilování pravomocí

  • JEA 1986 (procedura spolupráce)

  • Smlouva o EU (procedura spolurozhodování)

  • Amsterodamská smlouva (mechanismus spolurozhodování rozšířen a zjednodušen)

  • Další posílení pravomocí EP předpokládala ústavní smlouva

Pravomoci EP

• Legislativní pravomoc (procedury)

• Rozpočtová pravomoc (schvalování rozpočtu EU, podpisem předsedy EP se stává zákonem EU)

• Kontrola výkonné moci

Struktura EP

• předsednictvo – předseda EP a 14 místopředsedů (1 z ČR)

• politické strany soustředěny v tzv. frakcích

• parlamentní výbory

• 732 poslanců (Německo 89,ČR 24, Kypr 6, Malta 5)

  • 264 - Skupina Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) a Evropských demokratů PPE-DE

  • 200 – Skupina Strany Evropských socialistů PSE

  • 90 – skupina „Aliance“ liberálů a demokratů pro Evropu

  • 42 – skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice

  • 41 – Skupina Zelených / Evropské svobodné aliance

  • 33 – skupina Unie pro Evropu národů

  • 30 – skupina pro Evropu demokracie a rozdílnosti

  • 32 – nezařazení poslanci