prednasky_-_evropska_integrace_a_environmentalni_ekonomika

Instituce EU

• Evropská rada

• Rada EU (Rada ministrů)

• Evropská komise

• Evropský parlament

• Evropský soudní dvůr

• Evropský účetní dvůr

• Evropská centrální banka

• Poradní orgány EU

  • Hospodářský a sociální výbor

  • Výbor regionů

Evropská rada

• Pravidelná setkání hlav států nebo vlád členských zemí EU. (setkání na nejvyšší úrovni EU, předchůdcem byly tzv. mezivládní konference)

• Měl by zastupovat takový člen vlády, který má největší pravomoci v dané zemi.

Historický vývoj

• počátkem 70lel 20 století – potřeba častějších konzultací

• Termín Evropská rada – 1974 setkání na nejvyšší úrovni v Paříži

• Poprvé se schází v roce 1975 v Dublinu

• V právu ES byla Evropská rada zakotvena v JEA (jednotný evropský akt – 1986)

• Oficiální status byl ER udělen Smlouvou o Evropské unii

• 2002 – summit v Seville – úprava frekvence setkávání, ER se bude scházet 4x ročně tj. 2x za předsednictví jednoho státu.

Složení

• ER se schází v Bruselu

• Skládá se z hlav států a vlád členských zemí a předsedy Komise. Hostem ER bývá i předseda evropského Parlamentu

• Předsednictví v ER připadá stejné zemi, která vykonává předsednictví v Radě ministrů

• ER sdílí sekretariát s Radou ministrů

Funkce Evropské rady

• Reprezentuje národní zájmy členských států EU a hledá společná stanoviska. Formuluje všeobecnou linii vývoje.

• Formulování vývojové linie podporuje fungování ostatních institucí. Východisko pro iniciativy Komise

• Řeší politické krize

Rada EU (Rada ministrů)

• Reprezentace národní zájmů členských zemí. Národní zájmy v jednotlivých resortů)

• Rozhodující instituce se zákonodárnými a výkonnými pravomocemi.

• Sídlo v Bruselu, v dubnu, červnu a říjnu zasedá v Lucemburku

Principy

1. národní hledisko

   • členské státy jsou zastoupeni jednou osobou včetně svého týmu

2. princip odbornosti

   • reprezentují takový členové, kteří vedou v dané zemi daný resort. Proměnlivé složení ministrů v závislosti na projednávané problematice

3. politický mandát

   • ministři mají mít mandát na základě občanské volby. Lidé volí vládu a ta volí ministry.

Historický vývoj

• působnost již v rámci ESUO

• Model rady přejat i do institucí EHS a EURATOM

• Od 1958 – tři Rady

• 1965 – jednotná Rada s proměnlivým složením (ministři členských zemí)

• 1986 – EP zapojen do rozhodování

• po vzniku EU se Rada stala zodpovědnou za všechny tři pilíře a přebírá nějaké kompetence komise

• omezení vlivu rady – po zavedení procedury spolurozhodování

Funkce a struktura

Sevilla 2002 – 9 typů zasedání Rady: bylo stanoveno, že rada bude zasedat pouze v oblastech:

1. obecné záležitosti a vnější vztahy

2. ekonomické a finanční záležitosti

3. spravedlnost a vnitřní záležitosti

4. zaměstnanost, sociální politika, zdraví a spotřebitelé

5. hospodářská soutěž

6. doprava, komunikace a energetika

7. zemědělství a rybolov

8. životní prostředí

9. školství, mládež, kultura