Zápisky
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOCX.
Formální
Dodržení právní procedury – při nesplnění vznikne vada, předpoklad pro zrušení ÚS
Právotvorné kompetence
Založená zákonem/ústavou
Omezená – věcná působnost a příslušnost právního předpisu, má omezený okruh otázek, které může regulovat, obce a kraje
Neomezená – parlament
Podmíněnost
Podmíněná – může realizovat za určitých podmínek – existence zákonného zmocnění(vyhlášky atd.) – OZV v přenesená působnosti – omezená
Nepodmíněná – kdykoliv z vlastní iniciativy – parlament, OZV v samost. Působnosti
Dodržení hierarchie právního řádu – často důvod zrušení – skryté, neevidentní
Zákon vyjde jako
Návrh zákona s důvodovou zprávou
Plné znění s vyznačenými změnami
Kompatibilita s právem EU
Legislativní proces
Politické zadání – formulace politické úvahy
Věcný záměr – dokument o tom, co, jak a proč se bude upravovat, fixuje pol. Zadání
Paragrafové znění – práce právníka, podle věcného záměru sepíše paragrafové znění podle legislativní techniky(legislativní pravidla vlády)
Důvodová zpráva – přeložení paragrafového znění do laického jazyka – proč je zákon potřeba, o čem je atd.
Schválení vládou – která to předkládá, schvaluje legislativní rada vlády
Projednávání
Poslanecká sněmovna
1. člení – má smysl ho projednávat, jde to dál do výborů
2. člení – předkládají se pozměňovací návrhy – může udělat každý poslanec, navrhovatel nemůže stáhnout návrh – je možné, že se výrazně změní původní návrh
3. člení – vychází konečná forma zákona – stačí většina přítomných
Senát
Neprojedná – je poslán dál
Projedná a schválí – je poslán dál
Projedná a neschválí – do PS(stačí absolutní většina 101 poslanců, tím to přehlasuje)
Schválit s pozměňovacím návrhem – do PS, kde stačí prostá většina hlasů. Pokud je pozměňovací návrh zamítnut, hlasuje se znovu o původním znění, kde je nutná absolutní většina
Podpis prezidenta – má na to 14 dní, procedurální právo veta – přehlasovatelná abs. Většinou hlasů x podpis(nemusí být fyzický)
Nezměnitelnost zákona – pouze novelizací
Promulgace (promulgatio legis = návrh pr. Předpisu v římě) – publikace, vyhlášení
v ČR – sbírka zákonů
kraj – úřední deska, věštník pr. Předpisů
obec – sejm
EU
Platnost nastává v době publikace
Legisvakační lhůta(vacatio legis) – doba mezi nezměnitelností a platností = běží od schválení, kvůli seznámení veřejnosti se zákonem, pokud si zákonodárce nestanoví jinak, je 15 dní, často si ji ale určují sami(i 0), hrozí retroaktivita – pr. Předpis má platnost před svojí publikací, hrozí retroaktivita
Právní normy
Obecně
Norma je státem vydávané nebo uznané a jím chráněné obecně závazné pravidlo chování, zakládající práva nebo právní povinnost pro účastníky spol. vztahů určitého druhu
právní normativní akt – pr. předpis, pr. akt