Přednášky Státověda

- 

subjekty 

o 

podílející se na přípravě (návrhu) 

se zákonodárnou iniciativou 

nedisponující zákonodárnou iniciativou 

poradní 

  orgány, které jsou složeny z odborníků, akademiků 

o 

projednávající a schvalující návrh 

struktura orgánu 

proces (čtení a hlasování) 

konečné hlasování 

o 

vyhlašující 

hlava státu 

publikační – normotvorná funkce 

- 

formy postavené na roveň 

o 

delegované zákonodárství 

o 

rozhodnutí o právních normách pomocí prostředků přímé demokracie (referendum) 

- 

správa 

o 

obecně – zvláštní druh zřízení 

trvale organizované instituce 

stálá činnost 

plní funkce regulace (parametry) 

  převažuje-li dovnitř = soukromé instituce 
  převažuje-li vně = veřejné instituce 

o 

státní správa 

regulační činnost státu 

  charakteristika činnosti 

o 

výkonná 

o 

podzákonná (secundum et intra legem) 

může se chovat pouze v intencích a v mezích zákona 

(parametrech regulace) 

  formy 

o 

nařizovací 

a)  tvorba právních norem obsažených v odvozených 

(sekundárních) pramenech práva (OOZPPř) 

b)  vydávání aktů aplikace práva v podobě individuálních 

Státověda 

K. K. a kolektiv 

19 

správních aktů (ISA; správních rozhodnutí) 

a + b = vnější akty správy 

vnitřní akty správy (VAS) 

  důsledek uplatňování zásady nadřízenosti a 

podřízenosti 

  nadřízený (vyšší) orgán státní správy může (musí) řídit 

podřízený (nižší) orgán státní správy (resp. státní 
organizaci, ústav, zařízení) 

  resortní pojetí organizace a činnosti 
  nejsou pramenem práva 
  akty řízení 

o 

interní normativní instrukce 

o 

individuální služební pokyny 

  vliv Individuálního Správního Aktu? 

o 

institut správního řízení 

o 

organizační 

takové formy činnosti, které právo orgánu: