Úvod - výpisky

Účetní dvůr
- není v podstatě soudním orgánem → pouze finanční kontrola hospodaření EU (auditorská činnost)
- 28 auditorů na 6 let, jednomyslně jmenovaní Radou, nezávislí
- kontrola i vnitrostátních orgánů (jde-li o prostředky EU)
- roční zpráva předložena jednotlivým orgánům, Evropský parlament pak provádí kontrolu rozpočtu EU

Evropská centrální banka
- 1998 → s centrálními bankami členských států tvoří ESCB (Evropský systém centrálních bank), Frankfurt
- realizace měnové politiky EU, přijímá rozhodnutí a nařízení
- pravomoc vydávat bankovky euro (sama, dává povolení ostatním) a schvaluje vydávání mincí centrálními bankami členských států, dává jim instrukce

Hospodářský a sociální výbor, Výbor regionů, Výbor pro zaměstnanost

Evropská investiční banka
- má usnadňovat financování investičních programů v rámci EU (vlastní prostředky i ty z kapitálového trhu)
- financování projektů na rozvoj méně rozvinutých oblastí, modernizaci podniků, vytvoření společných zájmů členským státům (které nemohou být financovány jejich vlastními prostředky)
- právní subjektivita, členové členské státy

Demokratický deficit
- národní parlamenty jsou při své činnosti vázány legislativou a unijním právem → nerespektování práva EU vede k postihům (Komise, Soudní dvůr)
- unijní právo není vytvářeno demokratickou cestou, jako je tomu u vnitrostátního práva (návrhy od Komise jakožto moci výkonné přijímány Radou složenou z ministrů → taktéž moc výkonná a následný souhlas Evropského parlamentu, jehož členové jsou sice voleni, avšak státům i jejich obyvatelstvu je orgán dost vzdálený)
- problém prakticky neřešitelný, zapojení národních parlamentů se zdá býti obtížné, s jistým řešením přichází Lisabonská smlouva → právo parlamentů zpochybnit pravomoc EU na úkor členských států

Právo EU
- primární (akty členských států → zřizovací smlouvy), sekundární právo (akty EU), mezinárodní smlouvy uzavírané EU, zásady unijního práva (v judikatuře Soudního dvora)
- z hierarchizačního hlediska zřizovací smlouvy na vrcholu, dále pak ostatní unijní předpisy
- institucionální (organizační struktura EU), materiální právo (objemnější, regulace činností EU)
- subsidiární smlouvy – omezený počet; tam, kde nesahá pravomoc EU
- smlouvy zřizovací nelze na rozdíl od obyčejných mezinárodních smluv měnit pouhým souhlasným projevem vůle stran → zvláštní procedura (rozhodnutí Rady o svolání konference, následná ratifikace)

• nařízení – závazná na unijní i vnitrostátní úrovni, přičemž mohou přímo zavazovat státy i jednotlivce (tzv. přímý účinek, tj. bezprostřední závaznost práva EU)

• směrnice – adresovány členským státům, k zavázání osob potřeba implementace

• rozhodnutí – individuální akty zavazující subjekty, jimž jsou adresovány (státy i orgány EU)

• doporučení a stanoviska – právně nezávazná → nejsou právními akty (pouze pomocná role)