Praktikum - 4. kapitola
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOCX.
prohlášení o přednosti práva = politické posvěcení ustálené judikatury SD
„Konference připomíná, že v souladu s ustálenou judikaturou SD EU mají Smlouvy a právo přijímané Unií na základě Smluv přednost před právem členských států, za podmínek stanovených touto judikaturou.“
základy, rozsah a dopady zásady přednosti vycházejí z judikatury SD
6/64 Costa
SD položil základy doktríny přednosti evropského práva, která je opět důsledkem samostatné povahy supranacionálního právního systému
„Členské státy tím, že vytvořili Společenství s neomezenou dobou trvání, která má své vlastní instituce, svůj vlastní charakter, svou vlastní právní subjektivitu a způsobilost jednat na mezinárodní úrovni a navíc zejména skutečnou pravomoc, která pramení z omezení suverenity anebo z přenesení pravomocí z členských států na Společenství, omezili svá svrchovaná práva, i když jen v omezení míře, a vytvořily právní řád, který se vztahuje jak na jejich příslušníky, tak na ně samotné […] právo, které pochází ze Smlouvy jako ze samostatného pramene práva, nemůže být kvůli svému zvláštnímu postavení a původu potlačeno národní právní normou, pokud má být zachován jeho charakter, jako práva Společenství, a pokud nemá být zpochybněn samotný právní základ Společenství.“
vytvoření představovalo jenom základní krok v rámci formování vztahu komunitárního (dnes unijního) právního řádu a národnostního práva členských států
SD nestanovil hranice přednosti – objevily se související otázky:
U kterých norem práva EU platí jejich přednost před vnitrostátním právem?
judikatura SD přinesla širokou odpověď
přednost práva se vztahuje na všechny prameny supranacionálního právního systému, včetně sekundárního unijního práva (C-285/98 Kreil)
určitá dominance se uplatní i tam, kde jeho normy nejsou přímo účinné a tudíž mezi nimi a vnitrostátními normami nemůže vzniknout přímý aplikační konflikt
princip nepřímého účinku byl přenesen i na normy bývalého třetího pilíře (C-105/03 Pupino) – povinnost eurokonformního výkladu vzniká také ohledně rámcových rozhodnutí
platí, že právo EU je v případě kolize s textem nebo smyslem vnitrostátních norem vždy dominantním právním řádem, který vede k neaplikování odporujících národních pravidel (uplatnění principu přednosti) nebo vyžaduje preferenci unijně podmíněné a zároveň unijně konformní interpretace národního práva před takovou jeho interpretací, kterou by řízení před národním orgánem skončilo výsledkem neslučitelným s cíli evropské normy (uplatnění principu nepřímého účinku)
Zda se přednost uplatní vůči všem vnitrostátním normám nebo pouze ve vztahu k určité části vnitrostátního práva?
význam v případech střetu evropského práva s národními normami nejvyšší právní síly = ústavou a ústavními zákony
11/70 Internationale Handelsgesellschaft: SD stanovil absolutní dopady zásady přednosti unijního práva
v případě, že se supranacionální právo a národní ústavní normy v úpravě určitých otázek rozcházejí, musí být upřednostněno právo Evropské unie