Judikatura ke zkoušce

PRÁVA JEDNOTLIVCŮ – NÁHRADA ŠKODY

HUMBELT

• Pokud SD rozhodne o protiprávnosti vnitrostátního předpisu členského státu, je čl. st. povinen takové opatření zrušit a napravit negativní důsledky

WATERKLEYN

• Řízení proti porušení povinnosti a žaloba na náhradu škody jsou nezávislá řízení – právo na náhradu škody pro jednotlivce vzniká z unijního práva

• Vnitrostátní soud dohlíží nad odstraňováním následků porušením unijního práva proti orgánu členského státu

• Stát je při porušení povinen nahradit škodu

BRASSERIE v. PECHEUR

• Podmínky odpovědnosti státu za škodu jsou stejné jako u Unie -> nezávislé na tom, zda se jedná o přímou normu

• Dovolávat se přímo použitelných ustanovení Smlouvy nezajišťuje její úplné použití – nelze zabránit tomu, aby jednotlivec neutrpěl újmu

• Dovolávat se náhrady škody může jednotlivec jedině tehdy, je-li ustanovení jehož se dovolává směřováno na něj – je jeho adresátem nebo beneficientem

• Subjektem je stát – ať už správní, zákonodárný nebo soudní orgán

• Odpovědnost za závažné porušení – přihlédne se k: stupeň jasnosti a přesnosti normy, rozsah prostoru pro uvážení, úmysl?, omluvitelnost posouzení,… -> závažné, pokud již o věci rozhodl SD, rozsudek o předběžné otázce…

GRAD

• Rozhodnutí má přímý účinek, i když adresováno státu, ale jednotlivec je beneficientem

KOBLER

• Náhrada škody pro jednotlivce -> pokud orgán v posledním stupni porušil použitelné právo (přihlíží se nejen k záměru ho porušit, k omluvitelným okolnostem, postojem k věci unijním orgánem, ale také zda se soud obrátil s předběžnou otázkou na SD)

NÁLEZ IV. ÚS 1521/10

• Pokud není v českém pr. řádu nějaká otázka (náhrada škody za závazky, k nimž se otevřeně hlásí) upravena, nemůže ČR na tuto oblast rezignovat, ale musí NS vyložit zákon a stanovit tím pravidla pro odpovědnost NSS odpověděl (28 Cdo 2927/2010) tak, ž e tam kde není v česku úprava se bude postupovat dle judikatury SD a vnitrostátní předpis se použije tehdy, pokud unijní právo nestanoví jinak – vnitr. se použije v rozsahu, v kterém je souladný s unijním právem nebo pokud unijní právo otázku neřeší a to tak, aby neznemožňovalo právo na náhradu škody jednotlivci

PRAVOMOCE V UNII

KOMISE v. FRANCIE

• Unie nepozbývá pravomocí přenesených z čl. států tím, že je nevykonává ­+ KOMISE v. SPOJ. KRÁLOVSTVÍ a nebo tím, že mají orgány jen časově podmíněné pravomoci v určité oblasti

FÉDÉCHAR

• Krom přenesených pravomocí má Unie i další, které jsou nezbytné k dosažení cíle – nesmějí být v rozporu s principy a hodnotami zakládacích smluv

NĚMECKO v. PARLAMENT A RADA, GATS A TRIPS

• SD přezkoumává, kdy má Unie pravomoc rozhodovat a v jakém rozsahu – zda věc spadá do výlučné pravomoci a zda akty dostatečně odůvodněny